Chissay-en-Touraine

Chissay-en-Touraine est une commune française située dans le département de Loir-et-Cher en région Centre-Val de Loire.

Chissay-en-Touraine

Château de Chissay.
Administration
Pays France
Région Centre-Val de Loire
Département Loir-et-Cher
Arrondissement Blois
Canton Montrichard
Intercommunalité Communauté de communes Val-de-Cher-Controis
Maire
Mandat
Philippe Plassais
2014-2020
Code postal 41400
Code commune 41051
Démographie
Gentilé Chisséens
Population
municipale
1 127 hab. (2017 )
Densité 62 hab./km2
Géographie
Coordonnées 47° 20′ 17″ nord, 1° 08′ 02″ est
Altitude Min. 55 m
Max. 138 m
Superficie 18,17 km2
Localisation
Géolocalisation sur la carte : Centre-Val de Loire
Chissay-en-Touraine
Géolocalisation sur la carte : Loir-et-Cher
Chissay-en-Touraine
Géolocalisation sur la carte : France
Chissay-en-Touraine
Géolocalisation sur la carte : France
Chissay-en-Touraine
Liens
Site web chissay-en-touraine.fr

    Géographie

    Localisation et communes limitrophes

    La commune de Chissay-en-Touraine se trouve au sud-ouest du département de Loir-et-Cher, dans la petite région agricole des Plateaux bocagers de la Touraine méridionale[1],[2]. À vol d'oiseau, elle se situe à 31,6 km de Blois[3], préfecture du département, à 46,1 km de Romorantin-Lanthenay[4], sous-préfecture, et à 3,9 km de Montrichard Val de Cher, chef-lieu du canton de Montrichard dont dépend la commune depuis 2015[5]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Montrichard[6].

    Les communes les plus proches sont[7] : Saint-Georges-sur-Cher (1,5 km) , Chisseaux (km) (37), Montrichard (3,9 km) , Faverolles-sur-Cher (km) , Francueil (4,6 km) (37), Chenonceaux (km) (37), Épeigné-les-Bois (6,4 km) (37), Saint-Julien-de-Chédon (6,4 km) et Civray-de-Touraine (6,5 km) (37).

    Paysages et relief

    Dans le cadre de la Convention européenne du paysage, adoptée le et entrée en vigueur en France le , un atlas des paysages de Loir-et-Cher a été élaboré en 2010 par le CAUE de Loir-et-Cher, en collaboration avec la DIREN Centre (devenue DREAL en 2011), partenaire financier[8]. Les paysages du département s’organisent ainsi en huit grands ensembles et 25 unités de paysage[Note 1],[9]. La commune fait partie de l’unité de paysage du « Cher urbanisé de Montrichard », au sein de l'ensemble de « la vallée du Cher »[10].

    Autour de Montrichard Val de Cher, la vallée du Cher présente un fond relativement plat et régulier, ondulant légèrement en vis-à-vis de la ville. La rivière s’écoule lentement, formant quelques îles comme l’Île Picard ou l’Île de la Salle, toujours verdoyantes. Les berges restent assez difficiles à longer bien que quelques chemins donnent accès au bord de l’eau[11].

    L'altitude du territoire communal varie de 55 mètres à 138 mètres [12],[13].

    Hydrographie

    Réseau hydrographique de Chissay-en-Touraine.

    La commune est drainée par le Cher (1,117 km) et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 6,87 km de longueur totale.

    Le Cher, d'une longueur totale de 365,5 km, prend sa source dans la commune de Mérinchal (23) et se jette dans la Loire à Cinq-Mars-la-Pile (37), après avoir traversé 117 communes[14]. Sur le plan piscicole, ce cours d'eau est classé en deuxième catégorie, où le peuplement piscicole dominant est constitué de poissons blancs (cyprinidés) et de carnassiers (brochet, sandre et perche)[15].

    Milieux naturels et biodiversité

    Carte des ZNIEFF de type 1 localisées sur la commune[Note 2].

    Zones nationales d'intérêt écologique, faunistique et floristique

    L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Le territoire communal de Chissay-en-Touraine comprend une ZNIEFF[16] : le « Massif forestier d’Amboise » (6 612,17 ha)[17].

    Urbanisme

    Infrastructures et occupation des sols de la commune de Chissay-en-Touraine.

    Occupation des sols

    Selon la terminologie définie par l'Insee, Chissay-en-Touraine est une commune urbaine[Note 3]. Elle appartient en effet à l'unité urbaine de Saint-Georges-sur-Cher et à l'aire urbaine de Multipolarisé des grands pôles[18],[19].

    L'occupation des sols est marquée par l'importance des espaces agricoles et naturels (95,3 %). La répartition détaillée ressortant de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover millésimée 2012 est la suivante : terres arables (34,2 %), cultures permanentes (15,7 %), zones agricoles hétérogènes (9,6 %), prairies (8,6 %), forêts (24,7 %), zones urbanisées (4,7 %), eaux continentales (2,3 %)[20].

    Planification

    En matière de planification, la commune disposait en 2017 d'un plan local d'urbanisme en révision[21]. Par ailleurs, suite à la loi ALUR (loi pour l'accès au logement et un urbanisme rénové) de mars 2014, un plan local d'urbanisme intercommunal couvrant le territoire de la Communauté de communes Val-de-Cher-Controis a été prescrit le [22].

    Habitat et logement

    Le tableau ci-dessous présente la tyopologie des logements à Chissay-en-Touraine en 2016 en comparaison avec celle du Loir-et-Cher et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (13,8 %) inférieure à celle du département (18 %) mais supérieure à celle de la France entière (9,6 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 83,3 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (82,0 % en 2011), contre 68,1 % pour le Loir-et-Cher et 57,6 pour la France entière.

    Le logement à Chissay-en-Touraine en 2016.
    Chissay-en-Touraine[23] Loir-et-Cher[24] France entière[25]
    Résidences principales (en %) 78,2 74,5 82,3
    Résidences secondaires et logements occasionnels (en %) 13,8 18 9,6
    Logements vacants (en %) 8,1 7,5 8,1

    Risques majeurs

    Le territoire communal de Chissay-en-Touraine est vulnérable à différents aléas naturels : inondations (par débordement du Cher ou par ruissellement), climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), feux de forêts, mouvements de terrains ou sismique (sismicité très faible). Il est également exposé à un risque technologique : le transport de matières dangereuses[26],[27].

    Risques naturels

    Zones inondables de la commune de Chissay-en-Touraine.

    Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit liés au retrait-gonflement des argiles, soit des chutes de blocs, soit des glissements de terrains, soit des effondrements liés à des cavités souterraines[26]. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse[28]. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. La carte de zonage de cet aléa peut être consultée sur le site de l'observatoire national des risques naturels Georisques [29]. Une autre carte permet de prendre connaissance des cavités souterraines localisées sur la commune[30].

    Les crues du Cher sont moins importantes que celles de la Loire, mais elles peuvent générer des dégâts importants. Les crues historiques sont celles de 1856 (5 m à l’échelle de Noyers-sur-Cher), 1940 (4,03 m) et 1977 (3,58 m). Le débit maximal historique est de 1 560 m3/s et caractérise une crue de retour supérieur à cent ans pour Montrichard Val de Cher[31]. Le risque d'inondation est pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais du Plan de prévention du risque inondation (PPRI) du Cher[32].

    Risques technologiques

    Le risque de transport de marchandises dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une canalisation de transport de gaz et une infrastructure ferroviaire. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[33].


    Histoire


    Révolution française et Empire

    Nouvelle organisation territoriale

    Le décret de l'Assemblée Nationale du décrète « il y aura une municipalité dans chaque ville, bourg, paroisse ou communauté de campagne ». Ce décret ne crée pas encore les communes, mais les municipalités, témoignant et entretenant une confusion entre l'institution et le territoire et ouvrant la porte à un nombre considérable de municipalités[34]. En Loir-et-Cher ce décret est interprété dans un sens très large et toutes les paroisses fiscales et tous les hameaux sont dotés d'une municipalité, ce qui conduit à des regroupements fin 1790[35]. Une première définition de la commune est faite avec l'article 8 de la constitution du qui dispose que « les citoyens français, considérés sous le rapport des relations locales qui naissent de leur réunion dans les villes et dans certains arrondissements du territoire des campagnes, forment des communes »[36]. Enfin le terme « commune », au sens de l’administration territoriale actuelle, est imposé par le décret de la Convention nationale du 10 brumaire an II () : « La Convention nationale, sur la proposition d’un membre, décrète que toutes les dénominations de ville, bourg ou village sont supprimées et que celle de commune leur est substituée »[36]. Ainsi la municipalité de Chissay devient formellement « commune de Chissay » en 1793[37].

    En 1790, dans le cadre de la création des départements, la municipalité est rattachée au canton de Montrichard et au district de Saint Aignan[37]. Les cantons sont supprimés, en tant que découpage administratif, par une loi du , et ne conservent qu'un rôle électoral, permettant l’élection des électeurs du second degré chargés de désigner les députés[38],[39]. La Constitution du 5 fructidor an III, appliquée à partir de vendémiaire an IV (1795) supprime les districts, considérés comme des rouages administratifs liés à la Terreur, mais maintient les cantons qui acquièrent dès lors plus d'importance en retrouvant une fonction administrative[38]. Enfin, sous le Consulat, un redécoupage territorial visant à réduire le nombre de justices de paix ramène le nombre de cantons en Loir-et-Cher de 33 à 24[40]. Chissay-en-Touraine est alors rattachée au canton de Montrichard et à l'Arrondissement de Blois par arrêté du 5 vendémiaire an X ()[41],[37],[42]. Cette organisation va rester inchangée pendant près de 150 ans.

    Époque contemporaine




    Du 10 au , face à l'avancée allemande, le gouvernement français se replie sur Tours et les châteaux environnants. Le président du conseil Paul Reynaud et son cabinet s'installe au château de Chissay.

    Le 24 octobre 2015, le maire de Chissay abandonne le projet de fusion de communes avec Montrichard et Bourréaprès une consultation locale. 93 % des votants se sont exprimés en défaveur de ce projet de commune nouvelle.

    Politique et administration

    Découpage territorial

    La commune de Chissay-en-Touraine est membre de la Communauté de communes Val-de-Cher-Controis, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le [43].

    Elle est rattachée sur le plan administratif à l'arrondissement de Romorantin-Lanthenay, au département de Loir-et-Cher et à la région Centre-Val de Loire[6], en tant que circonscriptions administratives[6]. Sur le plan électoral, elle est rattachée au canton de Montrichard depuis 2015 pour l'élection des conseillers départementaux[44] et à la Première circonscription de Loir-et-Cher pour les élections législatives[45].

    Politique et administration municipale

    Conseil municipal et maire

    Le conseil municipal de Chissay-en-Touraine, commune de plus de 1 000 habitants, est élu au scrutin proportionnel plurinominal avec prime majoritaire[46]. Le maire, à la fois agent de l'État et exécutif de la commune en tant que collectivité territoriale, est élu par le conseil municipal au scrutin secret lors de la première réunion du conseil suivant les élections municipales, pour un mandat de six ans, c'est-à-dire pour la durée du mandat du conseil[47].

    Liste des maires successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    septembre 2008 mars 2014 Jean-Michel Mijeon front de gauche  
    mars 2014 En cours
    (au mars 2020)
    Philippe Plassais Sans étiquette Disponible
    Les données manquantes sont à compléter.

    Équipements et services

    Eau et assainissement

    L’organisation de la distribution de l’eau potable, de la collecte et du traitement des eaux usées et pluviales relève des communes. La compétence eau et assainissement des communes est un service public industriel et commercial (SPIC)[48].

    Assainissement des eaux usées

    En 2019, la gestion du service d'assainissement collectif de la commune de Chissay-en-Touraine est assurée par le syndicat Intercommunal d'Assainissement de l'Agglomération de Montrichard qui a le statut de régie à autonomie financière[49]. Deux stations de traitement des eaux usées sont en service au sur le territoire communal[50] :

    • « Le Puits Choison », un équipement utilisant la technique de l'aération par boues activées, avec prétraitement, dont la capacité est de 830 EH [51] ;
    • « La Varenne », un équipement utilisant la technique de l'aération par boues activées, .Dénitrif. Bio.et déphosphatation physico-chimique, dont la capacité est de 22 500 EH , mis en service le [52].

    Population et société

    Démographie

    Évolution démographique

    L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[53]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[54].

    En 2017, la commune comptait 1 127 habitants[Note 4], en diminution de 2,59 % par rapport à 2012 (Loir-et-Cher : +0,08 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

    Évolution de la population  [modifier]
    1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
    8648878831 0221 0281 0551 0911 0631 056
    1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
    1 0331 0601 0551 0931 1641 1341 1391 0171 084
    1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
    1 0281 036991909926866903870891
    1962 1968 1975 1982 1990 1999 2004 2009 2014
    8468568508468719161 0051 1421 171
    2017 - - - - - - - -
    1 127--------
    De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
    (Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[55] puis Insee à partir de 2006[56].)
    Histogramme de l'évolution démographique


    Pyramide des âges

    La population de la commune est relativement âgée. Le taux de personnes d'un âge supérieur à 60 ans (29,6 %) est en effet supérieur au taux national (21,6 %) et au taux départemental (26,3 %). À l'instar des répartitions nationale et départementale, la population féminine de la commune est supérieure à la population masculine. Le taux (51,6 %) est du même ordre de grandeur que le taux national (51,6 %).

    La répartition de la population de la commune par tranches d'âge est, en 2007, la suivante :

    • 48,4 % d’hommes (0 à 14 ans = 19,2 %, 15 à 29 ans = 15,3 %, 30 à 44 ans = 18,2 %, 45 à 59 ans = 20,1 %, plus de 60 ans = 27,2 %) ;
    • 51,6 % de femmes (0 à 14 ans = 17,5 %, 15 à 29 ans = 13,1 %, 30 à 44 ans = 19,2 %, 45 à 59 ans = 18,3 %, plus de 60 ans = 31,9 %).
    Pyramide des âges à Chissay-en-Touraine en 2007 en pourcentage[57]
    HommesClasse d’âgeFemmes
    0,9 
    90  ans ou +
    0,5 
    7,8 
    75 à 89 ans
    13,6 
    18,5 
    60 à 74 ans
    17,8 
    20,1 
    45 à 59 ans
    18,3 
    18,2 
    30 à 44 ans
    19,2 
    15,3 
    15 à 29 ans
    13,1 
    19,2 
    0 à 14 ans
    17,5 
    Pyramide des âges du département de Loir-et-Cher en 2007 en pourcentage[58]
    HommesClasse d’âgeFemmes
    0,6 
    90  ans ou +
    1,6 
    8,3 
    75 à 89 ans
    11,5 
    14,8 
    60 à 74 ans
    15,7 
    21,4 
    45 à 59 ans
    20,6 
    20,3 
    30 à 44 ans
    19,2 
    16,2 
    15 à 29 ans
    14,7 
    18,5 
    0 à 14 ans
    16,7 

    Culture et patrimoine

    Lieux et monuments

    • Château de La Ménaudière : Paul Reynaud, président du Conseil, s'y replia avec son administration en juin 1940.
    • Emetteur de TV et FM, tour hertzienne avec une hauteur de 200 mètres.
    • Château de Chissay

    Personnalités liées à la commune

    Notes et références

    Notes

    1. Une unité de paysage est un pan de territoire qui présente des caractéristiques paysagères propres.
    2. Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée caractérisée par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
    3. Une commune rurale est une commune n'appartenant pas à une unité urbaine. Les autres communes sont dites urbaines.
    4. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2020, millésimée 2017, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2019, date de référence statistique : 1er janvier 2017.

    Références

    1. « Petites régions agricoles (PRA) par commune », sur https://geo.data.gouv.fr/ (consulté le 15 mars 2020)
    2. [PDF]« Carte des petites régions agricoles de Loir-et-Cher », sur la plateforme de l'information territoriale de Loir-et-Cher (consulté le 15 mars 2020)
    3. « Orthodromie entre "Chissay-en-Touraine" et "Blois" », sur le site lion1906 de Lionel Delvarre (consulté le 15 mars 2020).
    4. « Orthodromie entre "Chissay-en-Touraine" et "Romorantin-Lanthenay" », sur le site lion1906 de Lionel Delvarre (consulté le 15 mars 2020).
    5. « Orthodromie entre "Chissay-en-Touraine" et "Montrichard Val de Cher" », sur le site lion1906 de Lionel Delvarre (consulté le 15 mars 2020).
    6. « Métadonnées de la commune de Chissay-en-Touraine », sur le site de l'Insee (consulté le 15 mars 2020).
    7. « Communes les plus proches de Chissay-en-Touraine », sur le site lion1906 de Lionel Delvarre (consulté le 15 mars 2020).
    8. « Pourquoi un Atlas des paysages du Loir-et-Cher ? », sur le site de l'atlas des paysages de Loir-et-Cher (consulté le 15 mars 2020)
    9. « Comment s’organise le contenu Internet de l’Atlas ? », sur le site de l'atlas des paysages de Loir-et-Cher (consulté le 15 mars 2020)
    10. « Unité de paysage : Le Cher urbanisé de Montrichard - intro », sur le site de l'atlas des paysages de Loir-et-Cher (consulté le 15 mars 2020)
    11. « Unité de paysage : Le Cher urbanisé de Montrichard - description », sur le site du CAUE dédié à l'atlas des paysages de Loir-et-Cher (consulté le 15 mars 2020)
    12. Répertoire géographique des communes (RGC) 2015. En 2016, le RGC a été remplacé par la base Admin Express qui ne comporte plus que l'altitude moyenne de la commune, les altitudes minimale et maximale pouvant être trouvées par un système d'information géographique.
    13. Carte de Chissay-en-Touraine, sur Géoportail, consulté le 15 mars 2020.
    14. Sandre, « le Cher »
    15. « Décret n°58-873 du 16 septembre 1958 déterminant le classement des cours d'eau en deux catégories - Version consolidée », sur https://www.legifrance.gouv.fr (consulté le 16 mars 2020)
    16. « Liste des ZNIEFF de la commune de Chissay-en-Touraine » (consulté le 19 mars 2020).
    17. « ZNIEFF le « Massif forestier d’Amboise » - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le 19 mars 2020)
    18. « Métadonnées de la commune de Chissay-en-Touraine », sur https://www.insee.fr/ (consulté le 22 mars 2020).
    19. « Découpage communal - Table d’appartenance géographique des communes et tables de passage », sur https://www.insee.fr/, (consulté le 22 mars 2020)
    20. « Etat par commune des POS, PLU et cartes communales », sur https://www.observatoire-des-territoires.gouv.fr/ (consulté le 22 mars 2020)
    21. « Les PLUi (Plans locaux d'urbanisme intercommunaux) de Loir-et-Cher », sur http://www.loir-et-cher.gouv.fr/ (consulté le 22 mars 2020)
    22. « Chiffres clés - Logement en 2016 à Chissay-en-Touraine », sur le site de l'Insee (consulté le 23 mars 2020).
    23. « Chiffres clés - Logement en 2016 dans le Loir-et-Cher », sur https://www.insee.fr/ (consulté le 23 mars 2020).
    24. « Chiffres clés - Logement en 2016 dans la France entière », sur https://www.insee.fr/ (consulté le 23 mars 2020).
    25. [PDF]« Le Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM) de Loir-et-Cher - Liste des risques par commune », sur http://www.loir-et-cher.gouv.fr/ (consulté le 25 mars 2020), p. 74-86
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    27. « Argiles - Aléa retrait-gonflement des argiles - Description du phénomène », sur le site « Géorisques » du ministère de la transition écologique et solidaire (consulté le 25 mars 2020).
    28. « Carte de zonage de l'aléa retrait-gonflement des argiles sur la commune de Chissay-en-Touraine », sur http://www.georisques.gouv.fr/ (consulté le 25 mars 2020)
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    30. [PDF]« Le Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM) de Loir-et-Cher - Liste des risques par commune », sur http://www.loir-et-cher.gouv.fr/ (consulté le 25 mars 2020), p. 18-23
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    32. [PDF]« Le Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM) de Loir-et-Cher - Liste des risques par commune », sur http://www.loir-et-cher.gouv.fr/ (consulté le 25 mars 2020), p. 58-66
    33. Motte 2003, p. 24
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    35. Motte 2003, p. 23
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    38. « Historique de la décentralisation », sur http://www.collectivites-locales.gouv.fr/ (consulté le 29 mars 2020), p. 6.
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    Voir aussi

    Bibliographie

    • Michel Provost, Carte archéologique de la Gaule - Le Loir-et-Cher, Paris, Académie des inscriptions et belles-lettres, , 159 p. (ISBN 2-87754-003-0)
    • Christian Poitou, Paroisses et communes de France - Loir-et-Cher, Paris, CNRS Editions, , 591 p. (ISBN 2-271-05482-6)
    • Claude Motte, Isabelle Séguy & Christine Théré, avec la collaboration de Dominique Tixier-Basse, Communes d’hier, communes d’aujourd’hui - Les communes de la France métropolitaine, 1801-2001. Dictionnaire d’histoire administrative, Paris, Institut National d’Études Démographiques,, , 408 p. (ISBN 978-2-7332-1028-4)
    • Liste des communes de Loir-et-Cher

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