Immigration au Canada

Le Canada est un pays bien connu pour son bilinguisme  francophone et anglophone , sa stabilité politique ainsi que sa prospérité. Il est l'un des pays avec le plus haut niveau d'immigration au monde par habitant. C'est aussi la deuxième destination d'immigration au monde derrière les États-Unis. Environ 250 000 immigrants viennent au Canada chaque année, et environ 150 000 immigrants deviennent des citoyens et citoyennes chaque année. Le Canada est aussi un des pays avec le plus haut nombre des réfugiés, la plupart viennent d'Haïti, d'Amérique latine, d'Afrique et des pays du Moyen-Orient.

Histoire

Cartes montrant la population du Canada en 1851, 1871, 1901 et 1921 par régions.
Come to Stay, une affiche imprimée en 1880.
Jean Suey Zee Lee, première sino-canadienne à servir dans l'Aviation royale du Canada, a obtenu la nationalité canadienne en 1947.

À la suite de l'invasion anglaise de 1760, l'immigration canadienne se transforme d'une immigration de colonisation et d'exploration en une immigration économique. Les premiers à bénéficier de cette politique sont les loyalistes américains, chassés de leur terres plus au sud. Au XIXe siècle, l'immigration était encouragée par Londres qui faisait venir beaucoup de colons britanniques dans le Haut-Canada, la Nouvelle-Écosse et les Cantons de l'Est. À cette époque, le Canada attire notamment beaucoup d'Irlandais qui fuyaient la famine dans leur pays.

Au Québec, Henri Bourassa et Armand Lavergne, deux députés libéraux de tendance nationaliste, s’insurgent à la Chambre des communes. En 1907, ils accusent ouvertement le gouvernement fédéral de tenter d’assimiler les Canadiens français. Depuis cette période, le gouvernement du Québec a obtenu le droit en 1978 d'établir sa propre politique en matière d'immigration. Aujourd'hui, il favorise à son tour les immigrants en fonction de leur langue ou de leur pays d’origine.

La fin du XIXe siècle et le début du XXe siècle marquent l'expansion vers l'Ouest : Ottawa recrute des colons ukrainiens, allemands et italiens pour coloniser les provinces du Manitoba, de la Saskatchewan, de l'Alberta et de la Colombie-Britannique. A partir de 1869, le Canada met en place ses premières lois pour règlementer l'immigration. L'acte d'immigration de 1869, établit par le premier ministre John A. Macdonald vise essentiellement à assurer la sécurité des arrivants et leur départ vers l'Ouest. Les besoins en main-d'œuvre sont importants, autant dans les mines, que sur les chantiers ou dans l'industrie. Les entreprises ont recours à des courtiers en emploi, les padroni, pour recruter des candidats à l'immigration d'origine italienne. En 1904-1905, la Commission royale sur l'immigration italienne présidée par le juge John Winchester enquête sur ces padroni. La commission démontra que ces intermédiaires surfacturaient leurs services aux migrants, et le Chemin de fer Canadien Pacifique congédia son principal padrone, sans pour autant faire cesser cette pratique[1].

Dès la fin du XIXème siècle, le Canada ne considère toutefois plus tous les immigrants sur un pied d'égalité. Les asiatiques sont les premiers à être considérés comme indésirables, et en particulier les Chinois. Ceux ci sont trop nombreux à rejoindre le chantier du Chemin de fer Canadien pacifique au goût des syndicalistes blancs de Colombie britannique. La première loi de l'immigration chinoise de 1885 impose à chaque immigrant chinois un droit d'entré de 10 dollars, droit qui ne cesse d'augmenter pour atteindre 500 dollars en 1903[2]. Par la suite, l'immigration chinoise, y compris en provenance de Hongkong, est interdite avec la loi de l'immigration chinoise de 1923. La loi de 1906 marque aussi un tournant pour les immigrés en provenance des pays d'Europe du Sud et des Balkans. L'acte de l'immigration de 1906 est élaboré sous la pression des syndicats des villes de la Côte Est qui craignent une diminution du salaire journalier suite à l'afflux d'étrangers. Rédigée sous la direction du ministre de l'intérieur Frank Oliver, elle autorise la déportation des candidats jugés indésirables[3].

En 1913, le Canada établit un nouveau record. En effet, 400 870 immigrants arrivèrent cette année-là, un chiffre jamais égalé dans l’histoire du pays[4]. Il faut cependant noter que cette forte immigration au Canada a été accompagnée et contrebalancée par une forte émigration vers les États-Unis. Pour beaucoup d'immigrés débarquant au Canada, le pays jouait le rôle d'une porte d'entrée vers un pays à la croissance économique bien plus grande. Cet attrait pour les États-Unis a également touché les Canadiens. Ainsi, rien que pour les canadiens-français, on estime que quasiment un million de ces derniers ont émigré vers les États-Unis, principalement les grands centres manufacturiers, de 1840 à 1930[5].

Au XXe siècle, des Polonais, des Chinois, des Juifs, des Grecs arrivent à Montréal, à Toronto et à Vancouver. Une bonne partie de la Colombie-Britannique est ainsi sinophone. Dès la deuxième moitié du XXe siècle, la plupart des immigrants viennent de l'Asie et récemment, de l'Afrique et du Moyen-Orient.

Politique d'immigration

L'application de la politique et des lois sur l'immigration est assurée par Citoyenneté et Immigration Canada, un des ministères du gouvernement du Canada. Le ministère[6] :

  • Effectue les vérifications requises et approuve l’admission des immigrants, des étudiants étrangers, des visiteurs et des travailleurs temporaires désirant obtenir un titre de séjour ;
  • Réinstalle les réfugiés, les protège et leur offre l’asile ;
  • Aide les nouveaux arrivants à s’adapter à la société (économique et politique) canadienne et à acquérir la citoyenneté ;
  • Gère l’accès au Canada de manière à protéger la sécurité et la santé de ses habitants, de même que préserver l’intégrité des lois canadiennes.

Le CIC propose plusieurs programmes aux candidats étrangers à l'immigration au Canada[7]:

  • Travailleurs qualifiés sélectionnés par le Québec : pour les personnes sélectionnées par le gouvernement du Québec afin de s’établir dans la province et d’y travailler ;
  • Travailleurs qualifiés et professionnels : pour les individus qui veulent s’établir et travailler au Canada, hors du Québec ;
  • Catégorie de l’expérience canadienne : pour les personnes qui ont acquis une expérience de travail récente au Canada ou qui ont gradué et récemment travaillé au Canada ;
  • Investisseurs, entrepreneurs et travailleurs autonomes : pour les immigrants qui veulent lancer une entreprise au Canada ;
  • Candidats des provinces : une des provinces ou un des territoires du Canada peut nommer des candidats pour s'établir et travailler dans cette province ou ce territoire ;
  • Parrainage : un résident permanent ou un citoyen canadien peut parrainer certains membres de sa famille à immigrer à certaines conditions.

Le candidat à l'immigration obtient le statut de résident permanent à l'issue de sa procédure d'immigration. Ce statut lui permet de vivre, d'étudier et de travailler partout sur le territoire canadien et de bénéficier de la plupart des avantages sociaux auxquels les citoyens canadiens ont droit, notamment à l’assurance-maladie. Le statut de résident permanent n'est cependant pas celui de citoyen et n'aboutit pas toujours à l'obtention de la citoyenneté. Ce dernier permet uniquement d'en déposer la demande.

Candidats à l'immigration à destination de la province du Québec

En vertu de l’Accord Québec-Canada, la province du Québec sélectionne elle-même ses immigrants en fonction de critères qui lui sont propres. Dans le cadre du programme des travailleurs qualifiés, une grille de points[8] reposant sur la formation, l'expérience professionnelle, l'âge, la connaissance du français et de l'anglais, etc., permet d'évaluer l'admissibilité du candidat. Si celui-ci est sélectionné, un Certificat de Sélection du Québec (CSQ) lui est accordé. À l'aide de ce CSQ, le candidat peut poursuivre sa procédure d'immigration au niveau fédéral. À l'issue d'un contrôle médical et d'une enquête de sécurité, le statut de résident permanent lui est accordé par Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada. Bien que sélectionné par le Québec, ce statut lui permet de vivre et de travailler partout au Canada.

La province du Québec administre ses propres programmes d’immigration qui comportent des critères de sélection qui diffèrent de ceux des programmes fédéraux.Présentement, les personnes qui désirent s’établir au Québec peuvent déposer une demande dans l’une des catégories suivantes[9] :

  • Programme des travailleurs qualifiés du Québec
  • Immigration des Gens d’affaires
  • Programme d’expérience québécoise

Données statistiques sur l’immigration

Résidents permanents par catégorie admis au Canada en 2010 :

Catégorie
Immigrants économiques 186 913
Regroupement familial (parrainage) 60 220
Réfugiés 24 696
Autres immigrants 8 845
Catégorie non déclarée 7
Total 280 681

Résidents permanents par province ou territoire admis au Canada en 2010 :

Province ou territoire
Ontario 118 113
Québec 53 982
Colombie-Britannique 44 184
Alberta 32 643
Manitoba 15 808
Saskatchewan 7 615
Île-du-Prince-Édouard 2 581
Nouvelle-Écosse 2 408
Nouveau-Brunswick 2 125
Terre-Neuve-et-Labrador 714
Yukon 350
Territoires du Nord-Ouest 137
Nunavut 19
Province/territoire non déclarés 2
Total 280 681

Résidents permanents admis au Canada selon la nationalité

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Total 259.023 260.404 271.847 296.380 286.480 321.120 341.180
Inde 33.087 38.341 39.530 39.790 51.590 69.975 85.585
Chine 34.130 24.640 19.533 26.855 30.250 29.715 30.260
Philippines 29.545 40.035 50.846 41.810 40.865 35.045 27.815
Nigeria 4.172 4.161 4.133 4.425 5.445 10.920 12.595
États-Unis 8.501 8.496 7.522 8.410 9.140 10.925 10.800
Pakistan 12.603 9.128 11.330 11.335 7.655 9.485 10.790
Syrie 1.008 2.051 9.853 34.925 12.060 12.045 10.120
Érythrée 1.719 1.974 2.171 4.630 4.690 5.690 7.025
Corée du Sud 4.509 4.463 4.091 4.010 3.980 4.805 6.110
Iran 11.291 16.781 11.669 6.485 4.730 5.510 6.055
Royaume-Uni 5.827 5.764 5.451 5.810 5.310 5.670 5.635
Brésil 1.712 1.916 1.750 1.725 2.760 3.950 5.290
France 5.623 4.717 5.807 6.350 6.625 6.175 4.960
Irak 4.918 3.897 3.980 2.410 4.740 5.330 4.445
Viêt Nam 2.112 2.495 2.591 2.445 2.505 3.050 4.220
Jamaïque 2.479 3.054 3.426 3.560 3.830 3.875 3.970
Afghanistan 2.003 1.489 2.587 2.635 3.455 3.560 3.900
Algérie 4.325 3.653 2.835 2.820 2.635 3.220 3.705
Égypte 4.165 3.159 3.763 3.090 2.865 3.515 3.655
Mexique 3.995 4.477 3.231 3.400 3.135 3.315 3.460
Bangladesh 3.792 2.233 3.304 3.230 3.190 3.200 3.395
Somalie 2.030 1.491 1.157 1.310 1.390 2.140 3.275
Maroc 3.276 2.491 2.736 2.115 2.265 2.780 3.020
Ukraine 2.487 2.537 2.378 3.365 3.310 3.135 2.990
Cameroun 2.438 2.107 2.034 2.110 2.285 2.275 2.950
Turquie 875 920 1.110 2.080 2.830
Éthiopie 1.608 1.339 1.365 1.940 1.910 2.030 2.470
République démocratique du Congo 2.050 1.749 1.715 2.550 2.355 2.385 2.290
Colombie 3.631 2.860 2.181 2.440 2.235 2.270 2.275
Russie 2.462 1.772 2.147 2.430 2.290 2.145 2.260
Sri Lanka 2.394 2.606 1.795 1.545 2.150 2.165 2.235
Australie 1.120 1.295 1.414 1.695 1.865 2.190 2.140
Tunisie 1.624 1.472 1.283 1.310 1.430 1.935 1.980
Liban 2.175 2.224 2.135 1.935 1.365 1.500 1.965
Côte d'Ivoire 1.170 1.521 1.361 1.765 1.405 1.470 1.850
Afrique du Sud 960 1.075 1.555 1.820 1.790
Irlande 1.015 1.977 2.081 2.220 1.975 1.785 1.620
Venezuela 930 1.020 1.010 1.525 1.580
Burundi 945 635 805 1.090 1.560
Hong Kong 630 1.210 1.360 1.530 1.540
Allemagne 1.216 1.273 1.248 1.210 1.145 1.280 1.520
Haïti 4.152 3.315 2.727 2.920 2.345 2.100 1.460
Népal 1.308 1.219 1.500 750 1.110 1.400 1.410
Italie 830 980 1.060 1.180 1.410
Israël 1.945 1.899 2.132 2.400 1.870 1.795 1.315
Soudan 425 715 1.250
Japon 995 1.035 1.090 1.040 1.115
Ghana 685 895 1.025
Taïwan 795 955 1.015
Apatrides 935 895 1.010
Jordanie 790 985 1.005

Source  : Statistiques du gouvernement Canadien https://ouvert.canada.ca/data/fr/dataset/f7e5498e-0ad8-4417-85c9-9b8aff9b9eda?_ga=2.65242605.290504232.1526039597-1618667067.1508951852 Dernière modification le . Les ressortissants des pays comptant moins de 1000 nouveaux résidents permanents par an ne sont pas repris dans ce tableau.

Population du Canada par pays de naissance

2011 2016
Total 32.852.325 34.460.060
Canada 25.635.025 26.240.515
Extérieur du Canada 7.217.295 8.219.550
Total Asie 3.239.015 3.948.640
Total Europe 2.226.100 2.229.440
Total Amérique (Hors Canada) 1.165.465 1.281.145
Total Afrique 522.970 689.630
Total Océanie 63.630 70.570
Chine 585.555 752.650
Inde 572.435 728.160
Philippines 502.295 626.090
Royaume-Uni 559.455 528.245
États-Unis 316.165 338.220
Italie 260.250 242.255
Hong Kong 209.775 215.550
Pakistan 161.380 210.090
Viêt Nam 168.420 175.760
Allemagne 171.870 168.010
Iran 125.825 160.680
Corée du Sud 132.940 149.615
Pologne 154.395 149.390
Jamaïque 129.125 144.220
Portugal 140.310 143.160
France 112.575 138.645
Sri Lanka 135.400 134.750
Haïti 86.075 97.140
Mexique 86.175 95.410
Liban 83.375 92.000
Roumanie 83.860 91.560
Pays-Bas 100.935 91.510
Guyana 88.920 88.570
Russie 75.350 82.555
Ukraine 67.335 77.470
Colombie 64.935 74.595
Maroc 58.830 72.905
Irak 50.980 70.515
Taïwan 69.550 68.385
Égypte 51.520 67.195
Algérie 52.535 67.045
Trinité-et-Tobago 68.790 66.330
Grèce 67.245 65.225
Bangladesh 47.180 61.675
Syrie 22.725 56.055
Afghanistan 42.120 53.850
Nigeria 31.720 52.380
Salvador 44.800 49.260
Afrique du Sud 43.465 48.015
Croatie 40.475 41.650
Brésil 27.030 40.445
Hongrie 40.935 38.840
Japon 33.330 37.365
Bosnie-Herzégovine 36.460 36.635
Serbie 33.030 34.325
Éthiopie 25.430 34.295
Irlande 30.890 34.090
Pérou 27.725 31.315
Australie 25.365 30.895
Israël 25.145 30.265
Turquie 27.145 29.335
Arabie saoudite 23.155 29.330
Kenya 25.720 28.840
Chili 26.795 28.570
Somalie 22.800 28.190
République démocratique du Congo 19.890 27.800
Malaisie 23.710 25.690
Fidji 24.925 25.155
Ghana 21.985 24.660
Venezuela 18.175 24.365
Cambodge 24.275 23.830
Émirats arabes unis 15.345 23.220
République tchèque 21.310 21.980
Suisse 20.790 21.960
Belgique 21.290 21.365
Tanzanie 19.905 21.260
Argentine 19.665 20.740
Cameroun 9.090 20.665
Tunisie 12.065 19.720
Bulgarie 17.820 19.045
Cuba 13.935 18.900
Guatemala 16.170 18.725
Moldavie 12.840 18.280
Thaïlande 14.985 17.830
Maurice 13.615 16.935
Autriche 17.685 16.615
Koweït 13.495 16.260
Albanie 14.055 16.235
Équateur 14.360 16.045
Indonésie 14.870 15.965
Érythrée 8.170 15.745
Slovaquie 13.485 15.385
Népal 9.050 15.220
Barbade 15.855 15.080
Laos 14.540 14.625
Jordanie 10.170 14.260
Saint-Vincent-et-les-Grenadines 12.865 13.930
Ouganda 12.145 13.710
Espagne 10.080 13.580
Singapour 12.190 13.375
Danemark 15.405 13.335
Kazakhstan 9.600 13.325
Côte d'Ivoire 6.380 12.850
Nouvelle-Zélande 11.905 12.470
République dominicaine 9.035 11.880
Zimbabwe 10.240 11.670
Biélorussie 10.735 11.520
Soudan 14.020 11.130
Grenade 10.615 10.505
Macédoine 9.730 10.490
Nicaragua 9.140 10.265
Finlande 10.100 10.060
Burundi 6.880 9.155
Libye 5.845 8.955
Sénégal 5.690 8.860
Palestine 7.755 8.675
Honduras 6.525 8.570
Birmanie 8.255 8.375
Slovénie 8.470 8.375
Paraguay 7.690 8.130
Kosovo 6.665 7.980
Suède 7.475 7.705
Malte 7.515 7.605
Sainte-Lucie 5.455 6.805
Uruguay 6.895 6.780
Ouzbékistan 4.945 6.620
Rwanda 5.415 6.480
Lettonie 6.580 6.195
Macao 5.670 5.985
Guinée 4.230 5.720
Soudan du Sud 5.650
Bolivie 5.220 5.605
Lituanie 5.530 5.315

Notes : Les pays de naissance de moins de 5000 individus ne sont pas repris dans ce tableau.

Source : Enquête nationale de 2011 publiée par les "statistiques Canada" lien : http://www12.statcan.gc.ca/nhs-enm/2011/dp-pd/dt-td/Rp-fra.cfm?LANG=F&APATH=3&DETAIL=0&DIM=0&FL=A&FREE=0&GC=0&GID=0&GK=0&GRP=1&PID=105411&PRID=0&PTYPE=105277&S=0&SHOWALL=0&SUB=0&Temporal=2013&THEME=95&VID=0&VNAMEE=&VNAMEF= http://www12.statcan.gc.ca/census-recensement/2016/dp-pd/dt-td/Rp-fra.cfm?LANG=F&APATH=3&DETAIL=0&DIM=0&FL=L&FREE=0&GC=0&GID=0&GK=0&GRP=1&PID=110525&PRID=10&PTYPE=109445&S=0&SHOWALL=0&SUB=0&Temporal=2017&THEME=120&VID=0&VNAMEE=&VNAMEF=

Acquisition de la nationalité Canadienne par pays d'origine

2014 2015 2016
Total 262.643 252.187 147.791
Philippines 27.988 31.954 23.890
Inde 26.558 28.167 16.615
Chine 21.657 20.088 10.797
Pakistan 9.082 8.676 5.777
États-Unis 7.361 6.666 4.495
Royaume-Uni 7.334 6.261 4.169
Iran 9.421 8.994 3.926
Irak 4.625 5.202 2.985
Corée du Sud 5.937 5.956 2.906
Haïti 3.963 4.043 2.604
Colombie 7.103 5.118 2.598
Sri Lanka 4.145 3.000 2.530
Algérie 7.279 5.695 2.467
Égypte 3.526 4.762 2.394
Maroc 7.504 5.975 2.209
France 5.728 4.548 2.208
Nigeria 3.020 4.235 2.158
Mexique 3.602 3.495 2.112
Ukraine 3.259 3.110 1.772
Bangladesh 4.320 3.563 1.731
Afghanistan 2.160 1.886 1.597
Jamaïque 2.604 1.918 1.579
Russie 3.734 2.980 1.304
Éthiopie 1.401 1.800 1.279
Liban 3.084 3.040 1.278
Allemagne 1.475 1.477 1.234
Viêt Nam 2.233 1.958 1.162
Népal 891 1.265 1.133
Émirats arabes unis 1.583 2.046 1.082
Cameroun 1.839 1.981 1.080
Brésil 2.485 2.046 1.009
Roumanie 2.871 2.051 1.001

Source : Perspectives migrations internationales 2016 : https://books.google.fr/books?id=Z9YZDQAAQBAJ&pg=PA450&lpg=PA450&dq=naturalisations+canada+statistiques&source=bl&ots=PnCpG8WUFQ&sig=xx91JFXEgrQ99nBXfVNHuLA0ekQ&hl=fr&sa=X&ved=0ahUKEwie4PKT9fvSAhUBAsAKHZZqByMQ6AEITTAH#v=onepage&q=naturalisations%20canada%20statistiques&f=false

https://www.statcan.gc.ca/fra/debut

Œuvres de fiction

  • Murdoch sans frontières : dans le 4ème épisode de la 12ème saison de la série télévisée canadienne les Enquêtes de Murdoch, l'inspecteur enquête sur le meurtre d'un juge à l'immigration sur fond tensions syndicales dans le secteur du bâtiment. Les ouvriers syndiqués accusent les entrepreneurs de dumping social en favorisant l'arrivée de migrants au Canada.
  • Concubine's Children (en) : un roman historique de Denise Chong (ancienne conseillère de Pierre Trudeau et écrivaine canadienne d'origine chinoise) raconte l'histoire d'une famille obligée de quitter la Chine[10].

Notes et références

  1. « Commission royale sur l’immigration italienne, 1904-1905 | Pier 21 », sur quai21.ca (consulté le 30 septembre 2019)
  2. « Acte de l’Immigration Chinoise, 1885 | Pier 21 », sur quai21.ca (consulté le 5 octobre 2019)
  3. « Acte de l’immigration, 1906 | Pier 21 », sur quai21.ca (consulté le 5 octobre 2019)
  4. http://grandquebec.com/histoire/acte-immigration/
  5. http://grandquebec.com/histoire/migration-etats-unis/
  6. Citoyenneté et Immigration Canada, http://www.cic.gc.ca/francais/ministere/faisons.asp
  7. Citoyenneté et Immigration Canada, http://www.cic.gc.ca/francais/immigrer/index.asp
  8. [PDF]« Grille synthèse des facteurs et critères applicable à la sélection des travailleurs qualifiés », sur www.immigration-quebec.gouv.qc.ca
  9. « Immigration au Québec – Aperçu », sur immigration.ca
  10. Chong, Denise., The concubine's children, Penguin Books, (ISBN 0140254277 et 9780140254273, OCLC 34505367, lire en ligne)

Voir aussi

Articles connexes

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