Laurent Saint-Martin

Laurent Saint-Martin, né le à Toulouse, est un homme politique français.

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Laurent Saint-Martin

Laurent Saint-Martin en mai 2018.
Fonctions
Député du Val-de-Marne
Troisième circonscription
En fonction depuis le
(2 ans, 9 mois et 8 jours)
Élection 18 juin 2017
Législature XVe
Prédécesseur Roger-Gérard Schwartzenberg
Rapporteur général du budget de l'Assemblée nationale
En fonction depuis le
Prédécesseur Joël Giraud
Biographie
Date de naissance
Lieu de naissance Toulouse
Nationalité Française
Parti politique LREM
Diplômé de EDHEC Business School

Membre de La République en marche (LREM) depuis juin 2016, il est élu député dans la troisième circonscription du Val-de-Marne lors des élections législatives de 2017. Il intègre la commission des Finances, dont il est élu vice-président. Depuis , il est membre du bureau exécutif de LREM chargé de la prospective. Il est élu, le 15 janvier 2020, rapporteur général du budget, et devient le plus jeune parlementaire à exercer ces fonctions sous la Vème République.

Formation

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Laurent Saint-Martin effectue sa scolarité au collège et lycée Bellevue de Toulouse, puis entre en classes préparatoires économiques et commerciales au lycée Saliège[1].

Après des études à l'EDHEC Business School, il entame une mission de coopération internationale au Pérou, Burkina Faso, Ghana et au Cambodge, en s'engageant auprès de plusieurs organisations non gouvernementales, parmi lesquelles Agronomes et Vétérinaires Sans Frontières ou Groupe énergies renouvelables, environnement et solidarités.

Carrière

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En 2010, il entame sa carrière professionnelle en tant que chargé d’affaires innovation à Oséo dans le Nord-Pas de Calais[2]. En 2012, il est nommé Responsable Études à Oséo Picardie et participe à la mise en place de Bpifrance dans la région. En 2013, il est nommé Délégué innovation en Ile-de-France avant de rejoindre la Direction de la relation entreprises d'Euronext en 2016[3]. Il en démissionne en .

En parallèle, il s'engage en 2013 au sein du think-tank En Temps Réel[4] en tant que secrétaire général, où il a notamment coordonné des travaux sur l'ajustement des politiques publiques en période de croissance faible ou sur les expériences sociales-démocrates en Europe et à travers le monde[5]. Il démissionne de ce think-tank en pour participer activement au mouvement politique En Marche !

Parcours politique

Débuts au Parti socialiste

Laurent Saint-Martin est membre du Parti socialiste de 2009 à 2012[6].

Au sein de La République en marche

Référent d'En marche ! pour le 17e arrondissement de Paris[6] pendant la campagne pour l’élection présidentielle, il est investi candidat pour les Élections législatives françaises de 2017 dans la troisième circonscription du Val-de-Marne sous les couleurs de La République en marche (LREM).

Il est parmi les premiers soutiens de Stanislas Guerini lorsque celui-ci brigue le poste de délégué général de LREM[6]. En , il est nommé membre du bureau exécutif de LREM chargé de la prospective[7].

En novembre 2019, il a été chargé d’une mission sur la laïcité avec la secrétaire d’Etat chargée de l’Egalité entre les femmes et les hommes Marlène Schiappa[8].

Députation

Premières fonctions et activité législative

Le , Laurent Saint-Martin est élu député avec 51,64% des voix[9]. Il siège à la Commission des Finances, de l'Économie générale et du Contrôle budgétaire, dont il est vice-président. Il est d'abord élu au poste de rapporteur général du budget, avec deux voix d'avance sur Joël Giraud, mais s'accorde finalement avec ce dernier, à qui Emmanuel Macron avait proposé le poste[10], pour le lui laisser durant la première moitié de la législature[11].

En , Laurent Saint-Martin est désigné par son groupe pour être responsable du projet de loi pour un État au service d'une société de confiance[12], plus connu sous le nom « droit à l’erreur »[13], examiné en commission spéciale.

En , il est nommé co-rapporteur de la mission d’information sur l’assujettissement à la fiscalité américaine des Français nés aux États-Unis[14], aux côtés de Marc Le Fur, vice-président de l’Assemblée nationale[15].

Lors de l’examen du projet de loi constitutionnelle pour une démocratie plus représentative, responsable et efficace, à l’été 2018, il est nommé rapporteur pour avis au nom de la commission des Finances et présente plusieurs amendements visant à renforcer les droits du Parlement en matière de procédure budgétaire[réf. nécessaire].

A l’automne 2018, il lui est proposé un poste de secrétaire d’État au ministère de l'Économie et des Finances mais il refuse, sans raisons politiques selon lui et se disant « très attaché au Parlement »[6].

Laurent Saint-Martin a été désigné député le plus actif du Val-de-Marne en 2018 selon un classement du Parisien[16]. Parmi ses actions les plus remarquées figurent son engagement en faveur de la baisse de la dépense publique[17], le renforcement de l’évaluation par le Parlement des politiques publiques afin de mieux contrôler l’utilisation de l’argent public[18] et la suppression d’une cinquantaine de petites taxes à faible rendement[5]. En tant que rapporteur général, il a lancé le Grenelle de la dépense fiscale[19] et plaide pour une meilleure lisibilité de la fiscalité[20].

Laurent Saint-Martin a fait inscrire dans la loi la limitation du nombre de créneaux de vol et le couvre feu pour l’aéroport d’Orly afin de garantir une protection aux riverains[21].

Dans le cadre du grand débat national, il est l’un des référents pour le groupe parlementaire chargé de la thématique "Organisation de l’Etat et des services publics". Dans la même perspective, Laurent Saint-Martin propose la création d'une mission d’information parlementaire sur la mise en oeuvre du programme de réforme Action Publique 2022. Il déclare alors au quotidien Le Monde que « l’on peut économiser 80 à 100 milliards d’euros sur le reste du quinquennat si on prend le sujet à bras-le-corps. On est à plus de 56 % du PIB de dépense publique, on doit pouvoir revenir à terme sous les 50 % »[22].

En , il est chargé par le Premier ministre, Edouard Philippe, d'une mission visant à réformer le dispositif national d'identification, de saisie et de confiscation des avoirs criminels[23].

Activité législative

Lors de l’examen du projet de loi de finances pour 2019, il est à l'initiative de la création du Fonds pour l’accélération du financement des start-ups d’État, doté de cinq millions d’euros[24].

Selon un classement réalisé par Le Parisien et publié le , il est désigné "député le plus actif du Val-de-Marne"[25].

Activité dans sa circonscription

En , Laurent Saint-Martin initie « Les laboratoires législatifs »[26]. Il s'agit de groupes de travail transpartisans qui visent à orienter l’action du député par des concertations citoyennes sur des textes législatifs en cours de discussion ou prochainement discutés à l’Assemblée nationale[27].  Afin d’assurer l’intérêt et l’efficacité du travail réalisé pendant la réunion, les participants reçoivent en amont des éléments (fiches techniques, articles de presse, documentation administrative...) leur permettant de préparer le travail de groupe[28]. L’inscription est ouverte à tous sur son site[29].

A la suite de la promulgation de la loi organique entérinant la suppression de la réserve parlementaire, il soutient l’augmentation des crédits alloués au fonds pour le développement de la vie associative (FDVA)[30]. Le décret du dote le FDVA de 25 millions d’euros supplémentaires, permettant ainsi le soutien aux associations pour la formation des bénévoles, leur fonctionnement et leurs projets innovants[31].

Lors de l’épisode de crue de la Seine et de ses affluents qui a touché plusieurs villes du Val-de-Marne en janvier et , il se rend à plusieurs reprises aux côtés des sinistrés de Villeneuve-Saint-Georges, Ablon-sur-Seine et Villeneuve-le-Roi, et accompagne Emmanuel Macron lors de son déplacement à Villeneuve-Saint-Georges le . Le Président y annonce alors la reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle[32].

Rapporteur général du budget

Le , il est élu rapporteur général de la commission des Finances de l'Assemblée nationale à l'unanimité[33],[34]. Plus jeune député à exercer ces fonctions sous la Vème République[5], Laurent Saint-Martin a ainsi la responsabilité d’assurer le lien entre le Gouvernement et le Parlement sur tous les textes financiers et budgétaires examinés à l’Assemblée nationale. Le Monde souligne alors qu'il « a plutôt revêtu les habits du légitimiste » jusqu'alors, en n'ayant « jamais un mot contre l’exécutif ni contre ses collègues »[6].

Références

  1. « Laurent Saint-Martin, Député du Val-de-Marne - Ma biographie », sur www.laurentsaintmartin.fr (consulté le 20 février 2020).
  2. « Biographie de Laurent Saint-Martin publiée par le Parlement européen ».
  3. « Laurent Saint-Martin », sur Linkedin/
  4. « En temps réel - Le Think tank du débat progressiste », sur En temps Reel (consulté le 20 août 2017).
  5. « Budget : Laurent Saint-Martin, un député légitimiste dans le rôle de vigie », Les Echos, (lire en ligne, consulté le 20 février 2020).
  6. Manon Rescan et Audrey Tonnelier, « Laurent Saint-Martin, un macroniste fidèle choisi pour le budget », Le Monde, (lire en ligne, consulté le 15 janvier 2020).
  7. « Val-de-Marne : le député Laurent Saint-Martin (LREM) prend du galon », Le Parisien, (lire en ligne).
  8. Le Figaro avec AFP, « La République en marche lance une «mission laïcité» pour définir sa doctrine », Le Figaro, (lire en ligne, consulté le 20 février 2020).
  9. Clawdia Prolongeau, « Législatives 2017 : Laurent Saint-Martin remporte la 3e circonscription du Val-de-Marne », Le Parisien, (lire en ligne).
  10. Diane de Fortanier, « [Portrait] Laurent Saint-Martin, apprenti patron du budget - Contexte », Quotidien, (lire en ligne, consulté le 19 septembre 2017).
  11. « Joël Giraud : « J’écouterai tous les secteurs impactés par les textes », sur contexte.com, (consulté le 25 août 2017).
  12. « Loi du 10 août 2018 pour un Etat au service d'une société de confiance », sur www.vie-publique.fr, (consulté le 12 septembre 2018).
  13. Assemblée Nationale, « Fonction publique : un Etat au service d'une société de confiance », sur Assemblée nationale (consulté le 12 septembre 2018).
  14. « Laurent Saint-Martin planche sur la fiscalité des Français nés aux Etats-Unis | 94 Citoyens », 94 Citoyens, (lire en ligne, consulté le 12 septembre 2018).
  15. Assemblée Nationale, « Mission d’information sur l’assujettissement à la fiscalité américaine des Français nés aux États-Unis - Assemblée nationale », sur www2.assemblee-nationale.fr (consulté le 12 septembre 2018).
  16. « Découvrez notre classement des députés du Val-de-Marne », Le Parisien, (lire en ligne, consulté le 20 février 2020).
  17. « Les députés veulent débattre du niveau de la dette publique », sur Les Echos, (consulté le 20 février 2020).
  18. « «Le Printemps de l’évaluation ou la séparation effective des pouvoirs». La tribune de Laurent Saint-Martin (LREM) », sur L'Opinion, (consulté le 20 février 2020).
  19. « Laurent Saint-Martin, un pur macroniste comme nouveau rapporteur général du budget à l'Assemblée nationale », sur Challenges (consulté le 20 février 2020).
  20. « Passer de la jungle fiscale au jardin à la française », sur Les Echos, (consulté le 20 février 2020).
  21. « Une loi pour limiter le trafic à l'aéroport d'Orly », sur 94 Citoyens, (consulté le 20 février 2020).
  22. Audrey Tonnelier, « Laurent Saint-Martin : « Il faut beaucoup de courage politique pour baisser la dépense publique » », Le Monde, (lire en ligne).
  23. « Le gouvernement souhaite développer les saisies et confiscations des avoirs criminels », Le Monde, (lire en ligne).
  24. Jacques Cheminat, « Les députés valident un fonds d'investissement pour les start-ups d'Etat », CIO, (lire en ligne).
  25. « Découvrez notre classement des députés du Val-de-Marne », Le Parisien, (lire en ligne).
  26. « Le député Laurent Saint-Martin lance son laboratoire législatif | En Marche ! », sur En Marche ! (consulté le 19 septembre 2017).
  27. « Val-de-Marne : le labo législatif du député rassemble 80 personnes à l’Assemblée nationale », Le Parisien, .
  28. « Val-de-Marne : le laboratoire à idées du député macroniste », Le Parisien, (lire en ligne, consulté le 19 septembre 2017).
  29. « Laurent Saint-Martin, Député du Val-de-Marne - Laboratoires législatifs », sur www.laurentsaintmartin.fr (consulté le 12 septembre 2018).
  30. « Val-de-Marne : Saint-Martin (LREM) informe les associations », Le Parisien, (lire en ligne).
  31. « Décret n° 2018-460 du 8 juin 2018 relatif au fonds pour le développement de la vie associative | Legifrance », sur www.legifrance.gouv.fr (consulté le 12 septembre 2018).
  32. « Inondations de janvier: Macron rencontre des sinistrés à Villeneuve-Saint-Georges », LExpress.fr, (lire en ligne, consulté le 12 septembre 2018).
  33. « Budget : « Nous devons être beaucoup plus vigilants sur la dépense et la dette » (Laurent Saint-Martin, LREM) », sur L'Opinion, (consulté le 15 janvier 2020).
  34. Anne de Guigné, « Laurent Saint-Martin, nouveau chef du budget à l’Assemblée », Le Figaro, (lire en ligne, consulté le 15 janvier 2020).

Liens externes

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