Normandie (région administrative)

La Normandie est une région administrative française. Située au nord-ouest de la France, elle est bordée par la Manche. Elle s'étend sur 29 906 km2 et compte 3 342 467 habitants (population légale au 1er janvier 2017)[2]. Le chef-lieu est fixé à Rouen (préfecture de la région Normandie), tandis que l'hôtel de région est situé à Caen (siège du conseil régional de Normandie)[3]. La ville la plus peuplée de la région est Le Havre, à l'embouchure de la Seine.

Cet article concerne la région administrative créée en 2016. Pour la région historique, voir Normandie. Pour les autres significations, voir Normandie (homonymie).

Normandie

Logotype

Blason

Drapeau
Administration
Pays France
Siège du conseil régional Caen
Préfecture Rouen
Départements et collectivités territoriales Calvados (14)
Eure (27)
Manche (50)
Orne (61)
Seine-Maritime (76)
Arrondissements 17
Cantons 131
Communes 2 884
Conseil régional Conseil régional de Normandie
Président Hervé Morin (LC-UDI)
2015-2021
Préfet Pierre-André Durand (d)[1]
ISO 3166-2 FR-NOR
Démographie
Gentilé Normand
Population 3 330 478 hab. (2017)
Densité 111 hab./km2
Rang (population) 9e sur 18
Langues
régionales
Normand, Francien
Géographie
Superficie 29 906 km2
Rang 11e sur 18
Localisation
Liens
Site web normandie.fr

    La Normandie est un territoire géographique et culturel ancien, bien qu'ayant disparu des cartes géographiques après la Révolution, et même après la régionalisation, qui l'avait initialement divisée en deux régions. Par son histoire, la région Normandie recoupe en très grande partie les limites de la Normandie historique et une portion du comté du Perche, anciennes provinces du royaume de France disparues en 1789.

    Elle est issue de la réunification de la Haute-Normandie et de la Basse-Normandie. Cette fusion est effective depuis le , après les élections régionales de décembre 2015[4]. Cette union fait suite à la loi relative à la délimitation des régions, aux élections régionales et départementales et modifiant le calendrier électoral adoptée le et promulguée le [5].

    Histoire

    La région Normandie en tant qu'entité administrative a été créée le 1er janvier 2016. Elle résulte de la fusion de la Basse et de la Haute Normandie, régions créées en 1972[6]. La région recoupe en très grande partie les limites de la Normandie historique et une portion du comté du Perche, anciennes provinces du royaume de France disparues en 1789, quand le décret du 22 décembre transforme la Normandie en cinq départements et ajoute une partie du Perche au département de l'Orne[réf. nécessaire].

    Carte de la région Normandie avec ses cinq départements et les communes historiquement normandes situées maintenant hors de la région. Les couleurs correspondent aux deux provinces qui existaient sur son territoire au XVIIIe siècle et aux communes hors de son territoire actuel mais normandes au XVIIIe siècle :
    • Normandie
    • Perche
    • Communes historiquement normandes et situées dans d'autres régions.

    Population

    La région compte 3 330 478 habitants (population municipale au 2017).

    Évolution démographique de la région Normandie
    196819751982199019992006201120162017
    2 757 5202 901 8473 006 3413 126 8593 202 4493 260 0003 315 0773 335 9293 330 478
    Sources : 1968-2015 recensements Source : Insee.

    Délimitation

    La Normandie est limitrophe des Hauts-de-France, de la Bretagne, des Pays de la Loire, de l'Île-de-France ainsi que du Centre-Val de Loire.

    Administration et politique

    Sièges des autorités régionales

    Préfecture de région et directions régionales de l'État

    Selon l’article 2 de la loi du 16 janvier 2015, le chef-lieu provisoire de la nouvelle région Normandie devait être désigné par un décret avant le , après avis du conseil municipal et des conseils régionaux concernés et le chef-lieu définitif par un décret pris en Conseil d’État avant le [5].

    Le , le conseil des ministres avait choisi Rouen comme chef-lieu provisoire[7],[8]. Une partie des services de l'État est toutefois fixée à Caen (direction régionale des Affaires culturelles, direction régionale de l'Alimentation, de l'Agriculture et de la Forêt, agence régionale de santé, direction régionale de l'Institut national de la statistique et des études économiques)[9]. Le rectorat d'académie est également installé à Caen, qui devient ensuite le siège de l'académie de Normandie en 2020 après la fusion des académies de Caen et de Rouen.

    Le 28 septembre 2016, Rouen devient définitivement le chef-lieu de la région Normandie, siège de la préfecture de région[10] et de la plupart des directions régionales d'État (DRFiP, DIRECCTE, DREAL, DRJSCS, Pôle Emploi...), Caen conservant celles citées plus haut. La DIRM est quant à elle implantée au Havre avec une antenne à Cherbourg spécialisée dans les métiers de la mer.

    Hôtel de région, directions du conseil régional et réunions

    L'hôtel de région de la Normandie a définitivement été établi à Caen le 26 mai 2016. Caen accueille le siège de la collectivité régionale (avec les services centraux et la présidence), la commission permanente ainsi que la plupart des directions de la Région (développement économique avec l'agence régionale éponyme, apprentissage, enseignement supérieur, recherche, innovation, culture...). Le site de Rouen[11] conserve toutefois quelques directions (transports, aménagement du territoire et en majeure partie les lycées) du conseil régional et les effectifs s'y rattachant. Le Havre accueille l'agence de l'attractivité de la Normandie.

    Pour ce qui est des assemblées plénières annuelles, Rouen en accueille deux tandis que le Havre en accueille une. Caen accueille le solde soit la plupart du temps deux assemblées plénières sauf convocation d'assemblées supplémentaires (il y en a en général au moins cinq plénières par an). Les séances du CESER se tiennent quelques jours auparavant au même endroit que les séances plénières du conseil régional. Les réunions de la commission permanente se déroulent toutes à Caen.

    Liste des présidents du Conseil régional de Normandie

    Présidents successifs du conseil régional
    Période Identité Étiquette Qualité
    4 janvier 2016 En cours Hervé Morin UDI puis LC Président

    Tendances politiques

    La région est traditionnellement modérée, à l'exception du département de la Seine-Maritime, moins rural et plus industriel, beaucoup plus ancré à gauche (avec une forte présence communiste dans certains secteurs). C'est d'ailleurs le seul département de la région à avoir voté majoritairement pour la gauche lors de l'élection régionale de 2015. On peut voir d'ailleurs une différence entre ancienne Basse-Normandie et ancienne Haute-Normandie qui serait restée à gauche sans la réforme territoriale[12].

    Les élections de 2017 ont été l'occasion de révéler les disparités politiques existantes au sein de la région. Alors que les départements du Calvados, de l'Eure et de la Manche ont envoyé majoritairement des députés issus de La République en marche !, l'Orne reste assez conservatrice en envoyant une majorité de députés issus des rangs de Les Républicains. La Seine-Maritime, quant à elle, se distingue encore par un ancrage beaucoup plus à gauche, envoyant notamment trois députés issus du Parti communiste français (dont deux élus avec le soutien de la France Insoumise), faisant ainsi de la Seine-Maritime le département le plus représenté au sein du groupe de la Gauche démocrate et républicaine.

    Élection / collectivitésLa France Insoumise-PCFParti SocialisteLa République en MarcheLes Républicains-UDIFront National
    Élection présidentielle de 2017 (1er tour)19,16 % (Jean-Luc Mélenchon)6,01 % (Benoît Hamon)22,36 % (Emmanuel Macron)19,57 % (François Fillon)23,93 % (Marine Le Pen)
    Conseil régional de 201551825421
    Conseils départementaux de 201500050
    Députés331650
    Sénateurs140120
    Villes de + 25 000 habitants24030

    Circonscriptions législatives

    La Normandie compte au total 28 circonscriptions (soit une moyenne de 118 669 hab. par circonscription) :

    Calvados Eure Manche Orne Seine-Maritime
    Circonscription Députés par département
    Calvados Eure Manche Orne Seine-Maritime
    Première Fabrice Le VigoureuxBruno Le MairePhilippe GosselinJoaquim PueyoDamien Adam
    Deuxième Laurence DumontFabien GouttefardeBertrand SorreVéronique LouwagieAnnie Vidal
    Troisième Sébastien LeclercMarie Tamarelle-VerhaegheStéphane TravertJérôme NuryHubert Wulfranc
    Quatrième Christophe BlanchetBruno QuestelSonia KrimiSira Sylla
    Cinquième Bertrand BouyxClaire O'PetitChristophe Bouillon
    Sixième Alain TourretSébastien Jumel
    Septième Agnès Firmin Le Bodo
    Huitième Jean-Paul Lecoq
    Neuvième Stéphanie Kerbarh
    Dixième Xavier Batut

    Conseil régional

    Départements

    Code Département Préfecture Préfet Population 2016 Superficie
    (km2)
    Densité
    (hab./km2)
    Président du conseil départemental Tendance politique
    14 Calvados Caen Laurent Fiscus 691 670 5 548 124,7 Jean-Léonce Dupont UDI
    27 Eure Évreux Thierry Coudert 598 347 6 040 99,0 Pascal Lehongre LR
    50 Manche Saint-Lô Jacques Witkowski 499 958 5 938 84,2 Marc Lefèvre LR
    61 Orne Alençon Jean-Christophe Moraud 287 750 6 103 47,1 Christophe de Ballore LR
    76 Seine-Maritime Rouen Nicole Klein 1 254 609  6 278 199,8 Pascal Martin UDI

    Arrondissements

    Carte des départements de la Normandie (arrondissements de 2015).

    La Normandie comporte dix-sept arrondissements.

    Calvados Eure Manche
    Orne Seine-Maritime

    Cantons

    La Normandie comprend 131 cantons :

    Intercommunalités

    La Normandie dispose au 18 octobre 2019 de :

    Communes

    Il y a 2 651 communes au en Normandie :

    Liste des communes de plus de 15 000 habitants
    Nom Code
    Insee
    Département Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    Modifier
    Le Havre 76351 Seine-Maritime 46,95 170 147 (2017) 3 624
    Rouen 76540 Seine-Maritime 21,38 110 145 (2017) 5 152
    Caen 14118 Calvados 25,70 105 354 (2017) 4 099
    Cherbourg-en-Cotentin 50129 Manche 68,50 79 200 (2017) 1 156
    Évreux 27229 Eure 26,46 47 733 (2017) 1 804
    Dieppe 76217 Seine-Maritime 11,67 29 080 (2017) 2 492
    Sotteville-lès-Rouen 76681 Seine-Maritime 7,44 28 965 (2017) 3 893
    Saint-Étienne-du-Rouvray 76575 Seine-Maritime 18,25 28 641 (2017) 1 569
    Alençon 61001 Orne 10,68 25 848 (2017) 2 420
    Le Grand-Quevilly 76322 Seine-Maritime 11,11 25 698 (2017) 2 313
    Vernon 27681 Eure 34,92 23 872 (2017) 684
    Hérouville-Saint-Clair 14327 Calvados 10,64 22 954 (2017) 2 157
    Le Petit-Quevilly 76498 Seine-Maritime 4,35 21 995 (2017) 5 056
    Lisieux 14366 Calvados 13,07 20 318 (2017) 1 555
    Louviers 27375 Eure 27,06 18 648 (2017) 689
    Saint-Lô 50502 Manche 23,19 19 116 (2017) 824
    Mont-Saint-Aignan 76451 Seine-Maritime 7,94 18 850 (2017) 2 374
    Fécamp 76259 Seine-Maritime 15,07 18 641 (2017) 1 237
    Vire Normandie 14762 Calvados 138,50 17 178 (2017) 124
    Elbeuf 76231 Seine-Maritime 16,32 16 166 (2017) 991
    Montivilliers 76447 Seine-Maritime 19,09 15 612 (2017) 818

    Unités urbaines

    Il existe 141 unités urbaines en Normandie selon l'INSEE.

    Aires urbaines

    Il y a 67 aires urbaines en Normandie dont 19 grands pôles.

    Économie

    La Normandie a un produit intérieur brut de 90,5 milliards d’euros en 2013, ce qui en fait la neuvième région économique nationale sur treize avec 4,4 % du PIB national[13]. Elle regroupe l'économie de l'ex-région Basse-Normandie et celle de l'ex région Haute-Normandie.

    Le PIB par habitant y est de 27180 euros en 2013, cinquième région nationale ; le PIB par emploi est de 70 899 euros en 2013, cinquième région nationale ; la valeur ajoutée brute est de 81,2 milliards d’euros en 2013, ce qui en fait la neuvième région économique nationale[13].

    La Normandie consacre 1,2 milliard d'euros à la R&D; elle compte 7 pôles de compétitivité, 16 filières et 19 domaines d’excellence[14].

    L'économie de la Normandie compte 1,28 million d’emplois, dont 60 % dans les services et 16 % dans l’industrie.

    Il s'agit de la deuxième région française en terme d'exportations hors de la nation avec 35 % de son PIB propre consacré à l’export[13].

    Il s'agit de la 6e région française pour le commerce extérieur avec 71,5 milliards d’euros d’échanges.

    Le PIB par habitant est établi à 27 180 €, ce qui en fait la cinquième région française.

    La Normandie est la première région française pour l’énergie[15] et pour le secteur équestre.

    La Normandie est la première région française productrice de fromages au lait de vache, de beurre et crème, de lin textile, de pommes à cidre et de produits cidricoles.

    La Normandie est le premier pôle mondial pour le flaconnage de luxe : elle couvre 75 % de la production mondiale.

    Depuis 2016, la région Normandie a mis en place un guichet unique au travers de l'Agence de Développement pour la Normandie[16], afin d'accompagner les projets économiques des entreprises normandes. Il s'agit de faciliter, entre autres, l'accès des entreprises aux aides régionales.

    Transports

    Normandie : géographie et transport.
    Intercités Paris - Caen - Cherbourg
    MV Mont-St-Michel exploité par Brittany Ferries entre Caen-Ouistreham et Portsmouth

    La région Normandie est desservie depuis Paris par l'autoroute A13 et par trois lignes intercités. L'autoroute A84 la relie à la Bretagne et les autoroutes A28 et A88 au sud-ouest. Elle est également reliée au nord de la France par les autoroutes A28 et A29.

    Elle dispose de deux grands ports maritimes (Le Havre et Rouen) et de trois grands ports de commerce (Caen, Cherbourg et Dieppe). Le port du Havre est le premier port français pour le transport maritime par conteneurs et celui de Rouen le premier port européen pour l'exportation de céréales. Le port de Caen-Ouistreham est quant à lui, le troisième port de la façade Manche en nombre de passagers, après les ports du détroit (Calais et Dunkerque). Le trafic maritime de passagers consiste pour la plus grande part en du trafic transmanche avec le sud de l'Angleterre ou l'Irlande.

    La région consacre 264 millions d'euros de son budget aux transports sur l'année 2016, alors que le budget total de la région s'élève à 1,9 milliard d'euros.

    La région a choisi du matériel de Bombardier Transport pour ses trains régionaux[17]. Certains des sous-traitants sont normands comme Ressorts Masselin (Le Petit-Quevilly, ressorts), Deutsch (Evreux, connecteurs électriques), Eiffel industries (Sandouville, usinage), Seim (Dieppe, peinture poudre), Hypertac (Saint-Aubin-lès-Elbeuf, connectique), ou encore Compin (Evreux) pour la conception et la fabrication des sièges.

    Les futurs trains intercités reliant ses grandes agglomérations à Paris Saint-Lazare sont 15 centimètres plus large que les trains Corails. Ainsi, selon la SNCF cela conduira à « vérifier régulièrement que des travaux ou des circulations ne modifient pas la position de la voie » et à altérer certaines configurations de circulation sur l’aiguillage de Saint-Lazare[18].

    Elle a également innové en mettant en place un nouveau dispositif d’accès aux trains à destination de la Normandie, basé sur un dispositif humain de contrôle d’accès aux quais de la gare Paris-Saint-Lazare[19].

    Exportations

    Région européenne Export Import
    Zone Euro 71 % 56 %
    UE hors zone Euro 22 % 17 %
    Europe hors UE 7 % 27 %
    Commerce extérieur de la Normandie en Europe en 2014, Source : Douanes. Réalisation : CCI Normandie


    Place Région européenne Export/Import
    01 Europe 41418
    02 Asie 8157
    03 Proche et Moyen Orient 7811
    04 Alena 5238
    05 Afrique sub-saharienne 2873
    06 Afrique du nord 2350
    07 Mercosur 1136
    08 Afrique australe 820
    09 Amérique latine (hors Mercosur) 629
    10 Océanie 430
    Commerce extérieur de la Normandie par grande zone géographique (en millions d’€, 2014). Source : Douanes. Réalisation : CCI Normandie


    Source Douanes. Réalisation : CCI Normandie [13].

    Agriculture

    1 Surfaces, rendements et productions des différentes cultures
    Produit Surfaces (ha) Rendement (100 kg/ha) Production (100 kg) ✶
    2014 2015 2014 2015 2014 2015
    Blé tendre 492660 507600 81 89 39672800 45039500
    Orge et escourgeon 101335 104700 76 83 7725845 8680800
    Avoine 8720 7900 59 60 511280 481200
    Maïs grain 26239 21800 87 86 2288520 1875070
    Triticale 9670 9200 58 61 561250 564100
    Colza 138180 126600 36 40 4929600 5097300
    Féveroles et fèves 10802 13800 50 39 544856 541800
    Pois protéagineux 11016 13200 43 44 474180 583300
    Betteraves industrielles 31620 29350 923 962 29172300 28248500
    Lin textile 42365 46600 79 69 3332750 3215400
    Pommes de terre de consommation 10980 11425 455 448 4992895 5123500
    Maïs fourrage 238850 240680 143 144 34050750 34538300
    ✶ en matière sèche pour le maïs fourrage;
    Source : Agreste - SAA définitive 2014 - SAA provisoire 2015

    Culture

    Groupe de danse folklorique normande.

    La Normandie possède une langue propre, dérivée, comme le français standard, de l'ancien français, langue-toit par la suite dénommée langue d'oïl : le normand, encore parlé à l’heure actuelle, notamment dans le pays de Caux, le Cotentin ou les îles Anglo-Normandes.

    La culture de la Normandie est d’abord littéraire puisque quelques unes des premières œuvres en ancien français sont écrites en dialecte normand ou anglo-normand[20] : ainsi, le plus ancien texte littéraire de France, la Chanson de Roland, poème épique et chanson de geste de la fin du XIe siècle, attribué à Turold, est en anglo-normand.

    La Normandie a également vu naître de nombreux peintres.

    Cette culture normande est aussi musicale avec des compositeurs bien connus.

    Notes et références

    1. Shahinez Benabed, « Un nouveau préfet pour la région Normandie », sur acteurspublics.com, (consulté le 1er avril 2019).
    2. https://www.insee.fr/fr/statistiques/3613257
    3. Les conseillers régionaux ont dit oui au nom Normandie
    4. « Réforme territoriale : la nouvelle carte des 13 régions définitivement adoptée par le Parlement », article de francetvinfo du 17 décembre 2014, consulté le 21 décembre 2014.
    5. Loi no 2015-29 du 16 janvier 2015 relative à la délimitation des régions, aux élections régionales et départementales et modifiant le calendrier électoral [lire en ligne]
    6. Loi no 72-619 du 5 juillet 1972 portant création et organisation des régions
    7. « Réforme de l'administration territoriale de l'Etat », sur interieur.gouv.fr (consulté le 16 décembre 2015)
    8. Décret no 2015-944 du 31 juillet 2015 portant fixation du chef-lieu provisoire de la région Normandie
    9. Compte-rendu du Conseil des ministres du 31 juillet 2015 [lire en ligne]
    10. Décret n° 2016-1263 du 28 septembre 2016 portant fixation du nom et du chef-lieu de la région Normandie, (lire en ligne)
    11. « Résolution unique du Conseil régional du 26 mai 2016 », sur https://www.normandie.fr/,
    12. http://www.lexpress.fr/actualite/politique/elections/sans-la-reforme-territoriale-le-fn-aurait-remporte-une-region_1745478.html
    13. http://www.sie-hn.fr/data/file/crcihn/2015_Pano_economique_Normandie_VF.pdf
    14. « Les chiffres clés de l’économie en région », sur CCI Normandie (consulté le 10 décembre 2016).
    15. « Une économie pleine de ressources - La Région Normandie », sur www.normandie.fr (consulté le 10 décembre 2016).
    16. L’Agence de Développement pour la Normandie est née devant 650 chefs d’entreprises.
    17. https://www.lesechos.fr/industrie-services/tourisme-transport/0211415802254-la-normandie-vole-au-secours-de-bombardier-france-2036671.php
    18. https://www.lemonde.fr/economie/article/2016/11/11/a-saint-lazare-les-trains-venant-de-normandie-seront-tout-juste-au-gabarit_5029458_3234.html
    19. http://www.cherbourg.maville.com/actu/actudet_-normandie.-le-controle-des-trains-accentue-depuis-saint-lazare_fil-3102629_actu.Htm
    20. Bernard Cerquiglini, Directeur de l’Institut national de la langue française, Sur l’origine de la langue française : le prince ou le poète ?, Conférence prononcée à l’université d'Osaka le 25 octobre 1998.

    Voir aussi

    Articles connexes

    Liens externes

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