Population active

La population active se définit comme l'ensemble des personnes en âge de travailler qui sont disponibles sur le marché du travail, qu'elles aient un emploi (population active occupée) ou qu'elles soient au chômage, à la différence de celles ne cherchant pas d'emploi, comme les personnes au foyer, étudiants, personnes en incapacité de travailler, rentiers. Selon azize lumière, l'âge est fixé entre 15 et 64 ans, ou porte sur toutes personnes de plus de 15 ans. Une lecture logique de la notion peut être proposée comme dans le graphique ci-dessous.

Organigramme logique définissant la population active

Il n’existe cependant pas de définition unique de la population active, qui peut ainsi différer selon les instituts, les organismes, et les pays[1],[2].

Définitions

Selon l'OIT

La population active est définie par l'Organisation internationale du travail (OIT) comme l'ensemble des personnes ayant entre 15 et 64 ans et qui ont travaillé non bénévolement durant une semaine de référence. Les personnes ayant un emploi mais ne l'exerçant pas pour différentes raisons, comme un congé maternité, ainsi que les chômeurs, font également partie de la population active[3].

Selon l'Insee

Selon les publications de l'Insee, trois principales définitions peuvent être retenues

Population active (recensement de la population)

La population active au sens du recensement de la population comprend les personnes qui déclarent :

  • exercer une profession (salariée) même à temps partiel ;
  • être apprenti, stagiaire rémunéré ;
  • être chômeur à la recherche d'un emploi ou exerçant une activité réduite ;
  • être étudiant ou retraité mais occupant un emploi ;
  • être militaire du contingent (tant que cette situation existait).

Cette population correspond donc à la population active occupée à laquelle s'ajoutent les chômeurs à la recherche d'un emploi et les militaires du contingent tant que cette situation existait.

Remarque

Ne sont pas retenues les personnes qui, bien que s'étant déclarées chômeurs, précisent qu'elles ne recherchent pas d'emploi. C'est ce qui distingue cette définition de la population active au sens du recensement de la population d'une définition utilisée antérieurement de population active spontanée (ou auto-déclarée).

Population active (comptabilité nationale)

La population active est définie aux fins de la comptabilité nationale comme comprenant toutes les personnes des deux sexes au-dessus d'un âge déterminé qui fournissent, durant une période de référence spécifiée, la main-d'œuvre nécessaire aux activités de production (telles que retenues dans la définition de la production du système de comptabilité nationale, SCN). Elle comprend toutes les personnes qui remplissent les conditions pour être considérées comme personnes pourvues d'un emploi (salariés ou non salariés) ou comme chômeurs.

Remarque

En comptabilité nationale, la population active résidente comprend les diplomates et militaires français à l'étranger mais exclut les diplomates et militaires étrangers qui ont leur résidence habituelle en France.

Population active (BIT)

La population active dite « au sens du BIT » regroupe la population active occupée et les chômeurs (ces deux concepts étant entendus selon les définitions BIT).

Remarque

Définition internationale, adoptée en 1982 par une résolution du Bureau international du travail (BIT).

Concepts proches

Population en âge de travailler

Selon le PNUD[4], la population en âge de travailler correspond à l’ensemble de la population âgée de 15 à 64 ans.

Population active occupée

Selon la définition de l'OIT, la population active occupée représente les personnes faisant partie de la population active, à l'exception des chômeurs[5].

Taux d'activité

Le taux d'activité d'une population (par exemple tous les individus de 35 à 44 ans) est la proportion d'actifs (individus actifs en emploi plus les chômeurs) dans cette population totale. En général, la population considérée est la population en âge de travailler (selon les critères, personnes de plus de 15 ans, ou entre 15 et 64 ans)[6]. Ainsi, le taux d'activité se calcule de la façon suivante :

Calcul du taux d'activité

Taux d'emploi

Le taux d'emploi est la proportion de personnes disposant d'un emploi parmi celles en âge de travailler (15 à 64 ans). Le taux d'emploi reflète la capacité d'une économie à utiliser ses ressources en main-d'œuvre.

En France

Population active en 2016

Population française active, inactive et selon les seuils d'âge de travailler (moins de 15 et plus 64 ans)
Insee, données 2016 (hors Mayotte)
  • Actifs en âge de travailler(employés) (35 %)
  • Actifs en âge de travailler(non employés ABCDE) (9 %)
  • Inactifs en âge de travailler (17,6 %)
  • Plus de 64 ans (19,91 %)
  • Moins de 15 ans (18,52 %)

En 2016[7], l'Insee distinguait, pour une population estimée de 66,2 millions d'habitants (France, hors Mayotte) :

La population en age de travailler : 61,55% de la population totale

  • Actifs : 29 207 000 personnes (dont demandeurs d'emploi, 6 200 000 et sans aucun emploi : 2 964 000; Employés de la fonction publique 5 600 000)
    • Dont 43% imposables (revenus supérieurs au seuil d'imposition)
    • et 57 % non-imposables (revenus inférieurs au seuil d'imposition)
  • Inactifs : 11 683 000 personnes
  • Taux d'activité (Actifs/Population en âge de travailler) : 71,4%, dans la moyenne de l'Union européenne de 72,9% (17e rang sur 28 états membres)
  • Le taux de 71,4% se décompose ainsi : taux d'activité des femmes en France 67,6% et taux d'activité des hommes en France 75,4%. Ceci montre une forte disparité homme-femme.

La population n'étant pas en age de travailler : 38,44% de la population totale

  • Les plus de 64 ans : 13 146 259 personnes
  • Les moins de 15 ans : 12 226 451 personnes

Évolution de la structure de la population active

En France, entre 1970 et 2011, la population active employée (salariée et non salariée) est passée de 21,5 millions à 26,3 millions.

Structure de l'emploi total, selon l'Insee[8]
Catégorie19701980199020002011
Agriculture2 535 milliers1 702 milliers1 147 milliers820 milliers645 milliers
Industrie5 665 milliers5 467 milliers4 711 milliers4 196 milliers3 396 milliers
Construction2 012 milliers1 907 milliers1 692 milliers1 474 milliers1 723 milliers
Tertiaire11 313 milliers13 586 milliers15 708 milliers18 616 milliers20 572 milliers
Total actifs employés21 525 milliers22 661 milliers23 257 milliers25 106 milliers26 336 milliers
Chômage550 milliers1 276 milliers1 976 milliers2 239 milliers2 604 milliers

La répartition par secteurs d'activité économique a été grandement modifiée dans les 40 dernières années.

Variation en pourcentage de la population active employée par secteurs en France de 1970 à 2011.
Voir aussi, Population active et taux d'activité selon le sexe et l'âge, Insee

Dynamique récente

Entre 1990 et 2011, plus de 3,5 millions d'emplois salariés ont été créés en France. Au cours de ces vingt dernières années, la population active non salariée (indépendants, professions libérales) a globalement diminué :

  • 1990 : 2 988 milliers
  • 2000 : 2 265 milliers
  • 2011 : 2 530 milliers
Dynamique de l'emploi salarié en France entre 1990 et 2011[9]
Catégorie199020002011Variation 1990-2011
Fabrication d'autres produits industriels2 494 milliers2 087 milliers1 520 milliers-974 milliers
Fabrication d'équipements électriques, électroniques, informatiques ; fabrication de machines666 milliers602 milliers450 milliers-216 milliers
Fabrication de matériels de transport480 milliers429 milliers368 milliers-112 milliers
Fabrication de denrées alimentaires, de boissons et de produits à base de tabac563 milliers582 milliers548 milliers-15 milliers
Cokéfaction et raffinage20 milliers13 milliers10 milliers-10 milliers
Agriculture, sylviculture et pêche215 milliers271 milliers218 milliers3 milliers
Activités immobilières217 milliers222 milliers236 milliers19 milliers
Industries extractives, énergie, eau, gestion des déchets et dépollution324 milliers355 milliers367 milliers43 milliers
Construction1 379 milliers1 255 milliers1 427 milliers48 milliers
Activités financières et d'assurance714 milliers737 milliers838 milliers124 milliers
Transports et entreposage1 184 milliers1 335 milliers1 352 milliers168 milliers
Information et communication463 milliers652 milliers704 milliers241 milliers
Hébergement et restauration586 milliers766 milliers930 milliers344 milliers
Commerce ; réparation d'automobiles et de motocycles2 555 milliers2 863 milliers3 036 milliers481 milliers
Autres activités de services723 milliers1 133 milliers1 319 milliers596 milliers
Activités scientifiques et techniques ; services administratifs et de soutien1 674 milliers2 507 milliers2 906 milliers1 232 milliers
Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale6 012 milliers7 032 milliers7 577 milliers1 565 milliers
Total emploi salarié20 269 milliers22 841 milliers23 806 milliers3 537 milliers

Les secteurs les plus créateurs d'emploi sur la période étant :

  • Restauration : 303 milliers
  • Activités des ménages en tant qu'employeurs de personnel domestique : 322 milliers
  • Hébergement médico-social et social : 348 milliers
  • Activités liées à l'emploi : 400 milliers
  • Commerce de détail, à l'exception des automobiles et des motocycles : 446 milliers
  • Action sociale sans hébergement : 566 milliers
  • Administration publique et défense ; sécurité sociale obligatoire : 572 milliers

Part de l'emploi public

En France, en 2011, la population salariée travaillant dans la fonction publique est d'environ 5,5 millions de personnes.

  • 73 % sont titulaires (4 015 000 personnes)
  • 17 % non-titulaires (935 000 personnes)
  • 6 % militaires (330 000 personnes)
  • 2 % médecins (110 000 personnes)
  • 1 % assistante maternelle (55 000 personnes)
  • 1 % ouvrier d'État (55 000 personnes)
Emploi salarié dans la fonction publique[10],[11]
CatégorieNombre d'actifs employés en 1998Nombre d'actifs employés en 2011
Fonction publique d’État2 506 7042 466 200
Ministères2 254 8221 969 000
Établissements publics à caractère administratif251 881497 200
Fonction publique territoriale1 005 3641 882 500
Régions et départements177 271443 300
Secteur communal878 0931 439 200
Fonction publique hospitalière873 7581 145 200
Hôpitaux828 7891 031 400
Établissements médico-sociaux44 969113 800
Total effectif4 385 8265 493 900

Demandeurs d'emploi

Au premier trimestre 2018, le taux de chômage au sens du BIT est de 9,2 % de la population active en France[12] (hors Mayotte), après 9,0 % au quatrième trimestre 2017.

Demandeurs d'emploi en France, STMT, Pôle emploi-Dares[13]
CatégorieT1 2018 métropoleT1 2018 DOMDéfinition
A3 435,9259,47Sans emploi
B760,849,97Activité réduite (- de 78 heures dans le mois)
C1424,3Activité réduite (+ de 78 heures dans le mois)
D261,826,89Stages, formation, maladie
E373Dispensés de recherche, contrats aidés, etc.
FranceTotal : 6 255 800Total : 336 330 Total population française : 6 592 130

Temps partiel

En 2011[14], l'emploi en temps partiel concerne 18,7 % des salariés, soit près de 4,2 millions de personnes. 8 salariés à temps partiel sur 10 sont des femmes et 9 sur 10 travaillent dans le tertiaire. De plus 16 % des salariés à temps partiel ont plusieurs emplois

Part de l'immigration

Selon l'Insee et la DARES, la population active immigrée en France représente 2 892 150 personnes. La population active (plus de 18 ans) ayant un ou deux parents immigrés représente 3 174 430 personnes. L'ensemble de cette population issue de l'immigration récente représente 20,4 % des personnes en âge de travailler en France (soit plus de 1 sur 5).

La population immigrée est confrontée à un taux de chômage de l'ordre de 17,14 %, qui selon les sources est égal ou plus important pour les enfants d'immigrés.

Population active et en âge de travailler en lien avec l'immigration récente(sources : INSEE[15], DARES[16])
OrigineImmigrésEnfants d'immigrés (1 ou 2 parents)
UE1 272 4502 690 000
Espagne136 210580 000
Italie148 990880 000
Portugal517 090450 000
Autre UE 27470 160780 000
Hors UE3 006 8901 800 000
Autre Europe161 280160 000
Algérie556 140640 000
Maroc568 980310 000
Tunisie207 460180 000
Autre Afrique602 100200 000
Turquie215 10080 000
Cambodge, Laos, Vietnam140 18090 000
Autre Asie315 95080 000
Amérique Océanie239 70060 000
Total en âge de travailler4 279 3404 490 000
Dont nombre d'actifs2 892 1503 174 430
Dont nombre d'inactifs1 387 1901 315 570
Dont sans emploi506 126555 525

Notes et références

  1. voir trois définitions différentes, sur le site de l’Insee.
  2. (fr) Définitions de l'OIT et par pays, sur le site de l'OCDE
  3. (fr) Définition - Population active (BIT), sur le site de l'Insee
  4. Programme des Nations Unies pour le Développement, Glossaire
  5. (fr) Définition - Population active occupée (BIT), sur le site de l'Insee
  6. (fr) « Taux d'activité (recensement de la population) » sur insee.fr.
  7. « Population active », site officiel de l'Insee (Édition 2018 portant sur les données 2016)
  8. Emploi total selon le statut (salarié/non salarié) et le secteur d'activité (NA A4), par sexe, au 31/12Période : 1954-2011, 1970-2011 Source : Insee, estimations d'emploi
  9. Emploi salarié au 31 décembre par activité (88 secteurs) pour la France métropolitainePériode : 1989-2011Source : Insee, estimations d'emploi
  10. L’emploi dans la fonction publique au 31 décembre 2011 (premiers résultats)- 17/05/2013
  11. Rapport annuel sur l’état de la fonction publique, volume 1, Faits et chiffres 2009-2010 - La Documentation française
  12. « Le taux de chômage augmente de 0,2 point au premier trimestre 2018 après avoir diminué de 0,7 point au trimestre précédent - Informations rapides - 129 | Insee », sur www.insee.fr (consulté le 2 juillet 2018)
  13. Séries mensuelles nationales sur les demandeurs d’emploi inscrits et les offres collectées par Pôle emploi, 2018 STMT, Pôle emploi-Dares
  14. http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2013-005-2.pdf
  15. Fiches thématiques : Populations immigrées, 2012
  16. Emploi et chômage des immigrés en 2011, 2012

Annexes

Article connexe

Liens externes

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