Arrondissement de Confolens

L'arrondissement de Confolens est une division administrative française, située dans le département de la Charente et la région Nouvelle-Aquitaine.

Arrondissement de Confolens

Situation de l'arrondissement de Confolens dans le département Charente.
Administration
Pays France
Région Nouvelle-Aquitaine
Département et
collectivité territoriale
Charente
Chef-lieu Confolens
Code arrondissement 163
Démographie
Population 71 475 hab. (2017)
Densité 32 hab./km2
Géographie
Coordonnées 46° nord, 1° est
Superficie 2 268 km2
Subdivisions
Communes 150

    C'est par sa superficie l'arrondissement le plus étendu de la Charente, occupant même le troisième rang dans la région Nouvelle-Aquitaine, mais il en est le moins peuplé du département. Le sous-préfet est Laurent Alaton depuis septembre 2009.

    Composition

    Depuis la refonte de la carte administrative de la Charente au 1er janvier 2008[1], dix cantons composent l'arrondissement de Confolens.

    Liste des cantons (selon l'ordre alphabétique) :

    Découpage communal depuis 2015

    Depuis 2015, le nombre de communes des arrondissements varie chaque année soit du fait du redécoupage cantonal de 2014 qui a conduit à l'ajustement de périmètres de certains arrondissements, soit à la suite de la création de communes nouvelles. Le nombre de communes de l'arrondissement de Confolens est ainsi de 139 en 2015, 138 en 2016 et 150 en 2017. Au , l'arrondissement groupe les 150 communes suivantes[2] :

    1. Abzac
    2. Les Adjots
    3. Aigre
    4. Alloue
    5. Ambérac
    6. Ambernac
    7. Anais
    8. Ansac-sur-Vienne
    9. Aunac-sur-Charente
    10. Aussac-Vadalle
    11. Barbezières
    12. Barro
    13. Beaulieu-sur-Sonnette
    14. Benest
    15. Bernac
    16. Bessé
    17. Bioussac
    18. Le Bouchage
    19. Brettes
    20. Brigueuil
    21. Brillac
    22. Cellefrouin
    23. Cellettes
    24. Chabanais
    25. Chabrac
    26. Champagne-Mouton
    27. La Chapelle
    28. Charmé
    29. Chasseneuil-sur-Bonnieure
    30. Chassenon
    31. Chassiecq
    32. Chenon
    33. Cherves-Châtelars
    34. La Chèvrerie
    35. Chirac
    36. Condac
    37. Confolens
    38. Coulonges
    39. Courcôme
    40. Couture
    41. Ébréon
    42. Empuré
    43. Épenède
    44. Esse
    45. Étagnac
    46. Exideuil
    47. La Faye
    48. Fontclaireau
    49. Fontenille
    50. La Forêt-de-Tessé
    51. Fouqueure
    52. Genouillac
    53. Les Gours
    54. Le Grand-Madieu
    55. Hiesse
    56. Juillé
    57. Lessac
    58. Lesterps
    59. Lésignac-Durand
    60. Lichères
    61. Ligné
    62. Le Lindois
    63. Londigny
    64. Longré
    65. Lonnes
    66. Roumazières-Loubert
    67. Lupsault
    68. Lussac
    69. Luxé
    70. La Magdeleine
    71. Maine-de-Boixe
    72. Manot
    73. Mansle
    74. Massignac
    75. Mazerolles
    76. Mazières
    77. Montemboeuf
    78. Montignac-Charente
    79. Montjean
    80. Montrollet
    81. Mouton
    82. Moutonneau
    83. Mouzon
    84. Nanclars
    85. Nanteuil-en-Vallée
    86. Nieuil
    87. Oradour
    88. Oradour-Fanais
    89. Paizay-Naudouin-Embourie
    90. Parzac
    91. La Péruse
    92. Les Pins
    93. Pleuville
    94. Poursac
    95. Pressignac
    96. Puyréaux
    97. Raix
    98. Ranville-Breuillaud
    99. Roussines
    100. Ruffec
    101. Saint-Amant-de-Boixe
    102. Saint-Amant-de-Bonnieure
    103. Saint-Angeau
    104. Saint-Christophe
    105. Saint-Ciers-sur-Bonnieure
    106. Saint-Claud
    107. Sainte-Colombe
    108. Saint-Coutant
    109. Saint-Fraigne
    110. Saint-Front
    111. Saint-Georges
    112. Saint-Gourson
    113. Saint-Groux
    114. Saint-Laurent-de-Céris
    115. Saint-Martin-du-Clocher
    116. Saint-Mary
    117. Saint-Maurice-des-Lions
    118. Saint-Quentin-sur-Charente
    119. Saint-Sulpice-de-Ruffec
    120. Salles-de-Villefagnan
    121. Saulgond
    122. Sauvagnac
    123. Souvigné
    124. Suaux
    125. Suris
    126. La Tâche
    127. Taizé-Aizie
    128. Theil-Rabier
    129. Tourriers
    130. Turgon
    131. Tusson
    132. Tuzie
    133. Valence
    134. Vars
    135. Ventouse
    136. Verdille
    137. Verneuil
    138. Verteuil-sur-Charente
    139. Vervant
    140. Le Vieux-Cérier
    141. Vieux-Ruffec
    142. Villefagnan
    143. Villegats
    144. Villejésus
    145. Villejoubert
    146. Villiers-le-Roux
    147. Villognon
    148. Vitrac-Saint-Vincent
    149. Vouharte
    150. Xambes

    Géographie

    La configuration géographique

    L'arrondissement de Confolens occupe toute la partie septentrionale de la Charente. Au sud, il est limitrophe de l'arrondissement d'Angoulême et, au sud-ouest, de celui de Cognac.

    Cet arrondissement a la particularité géographique de voisiner avec cinq départements et trois régions.

    Tout d'abord, il est limitrophe de la Charente-Maritime, à l'ouest, via l'arrondissement de Saint-Jean-d'Angély, il confine, au nord-ouest, avec les Deux-Sèvres via l'arrondissement de Niort et, au nord, avec la Vienne via l'arrondissement de Montmorillon.

    À l'est et au sud-est, il voisine avec le département de la Haute-Vienne, via les arrondissements de Limoges et de Rochechouart.

    Enfin, il jouxte le département de la Dordogne sur une mince portion dans sa bordure sud-est, via l'arrondissement de Nontron[3].

    Le réseau hydrographique

    L'arrondissement de Confolens est arrosé à l'est par la Vienne qui, à Confolens, reçoit les eaux du Goire, site de confluence à l'origine du nom d'une des plus petites sous-préfectures de Nouvelle-Aquitaine.

    L'arrondissement est également arrosé, à l'est, puis à l'ouest, par la Charente qui y décrit un cours sinueux et capricieux. Il reçoit de nombreux affluents sur sa rive gauche, notamment d'amont en aval, le Son-Sonnette, la Bonnieure, la Tardoire et, sur sa rive droite, l'Aume.

    La Charente, qui naît dans le département voisin de la Haute-Vienne à Chéronnac, à quelques kilomètres seulement du département, arrose en particulier Roumazières-Loubert et Ruffec, cette dernière étant la principale ville de cet arrondissement.

    Superficie

    La superficie de l'arrondissement

    La superficie de l'arrondissement de Confolens est de 2 267,73 km2, ce qui en fait le plus étendu des trois arrondissements qui composent la Charente. Il occupe 38,1 % de la superficie totale du département[4], soit largement plus d'un tiers de la surface départementale.

    Dans l'ancienne région administrative Poitou-Charentes - à laquelle appartenait le département de la Charente -, la superficie de l'arrondissement de Confolens le classe au troisième rang régional sur les 14 arrondissements, ce qui en fait l'un des plus étendus de la région[5].

    Liste des cantons et leur rang par superficie

    Rang Canton Superficie Nombre de communes
    1 Confolens-Sud (*) 316,26 km2 11
    2 Saint-Claud 277,55 km2 14
    3 Mansle 242,13 km2 26
    4 Chabanais 234,51 km2 11
    5 Villefagnan 216,82 km2 20
    6 Ruffec 215,27 km2 15
    7 Montembœuf 203,55 km2 12
    8 Aigre 197,33 km2 15
    9 Confolens-Nord (*) 189,32 km2 8
    10 Champagne-Mouton 156,03 km2 8
    ... Commune de Confolens (deux fractions de canton) (*) 18,96 km2 1

    (*) : Concernant les deux cantons de Confolens (Confolens-Nord et Confolens-Sud), la superficie cumulée - y compris la commune de Confolens - est de 524,54 km2 [6].

    Le canton de Confolens-Sud avec 316,26 km2 est le plus étendu de l'arrondissement de Confolens, et également de tout le département de la Charente.

    Parmi les cinq premiers cantons du département pour leur superficie, deux se situent dans l'arrondissement de Confolens[7].

    L'arrondissement de Confolens s'illustre aussi par la présence de communes aux finages fort étendus. Ainsi, c'est dans cet arrondissement que se trouve la commune la plus étendue de tout le département de la Charente. Il s'agit de la commune de Nanteuil-en-Vallée, située dans le canton de Ruffec, et qui s'étend sur 68,85 km2.

    La deuxième commune la plus étendue est celle de Saint-Maurice-des-Lions, située dans le canton de Confolens-Sud, elle a une superficie de 50,08 km2.

    La troisième commune la plus étendue de la Charente est également située dans cet arrondissement avec Brigueuil (47,07 km2) dans le canton de Confolens-Sud.

    Sur les dix plus grandes communes de la Charente par leur superficie, sept sont situées dans l'arrondissement de Confolens[8].

    Il est à noter que le canton de Champagne-Mouton qui est le plus petit de l'arrondissement de Confolens est deux fois moins étendu que le premier, celui de Confolens-Sud.

    Enfin, c'est dans cet arrondissement que se trouve le canton qui possède le plus grand nombre de communes de la Charente avec le canton de Mansle qui compte le nombre record de 26 communes.

    Démographie

    Tableau de l'évolution démographique de 1975 à 2009

    Évolution démographique
    1975 1982 1990 1999 2006 2008 2009
    70 70168 52766 38864 37064 42464 88965 088
    (Source : INSEE[9])

    Le tableau démographique ci-dessus est celui de la population des 139 communes - et 10 cantons - qui composent l'arrondissement de Confolens depuis la modification administrative appliquée le 1er janvier 2008.

    Une chute démographique inquiétante

    L'arrondissement de Confolens fait apparaître une inquiétante évolution démographique de 1975 à 2006.

    Une dépopulation continuelle de 1975 à 1999

    Cette évolution est tout d'abord caractérisée par une baisse continuelle de la population de 1975 à 1999, où dans cette courte période, l'arrondissement a perdu 6 331 habitants, soit presque un habitant sur dix ( - 9 % en variations relatives entre 1975 et 1999) alors que, dans le même temps, le département enregistrait une légère croissance démographique de 2 564 habitants.

    D'ailleurs, la part de l'arrondissement de Confolens dans le département de la Charente n'a cessé de baisser dans cette même période, passant de 21 % en 1975 à 19 % en 1999, après être passée sous le seuil des 20 % en 1990 avec 19,4 %.

    La stagnation démographique de la période 1999-2006 :

    Cet arrondissement marque depuis 1999 une stagnation démographique enregistrant un petit solde positif de 54 habitants entre 1999 et 2006, mais cette amélioration ne doit pas faire illusion puisque la proportion dans la population départementale a encore diminué passant à 18,6 % en 2006.

    Mais cette courte période qui pourrait faire croire à un arrêt de la chute démographique de l'arrondissement n'est en fait qu'un répit dans le processus quasi inexorable de la dépopulation de cet arrondissement.

    L'absence d'un véritable centre urbain capable d'influer fortement sur son arrondissement crée un véritable handicap pour la poursuite du développement économique et, de fait, démographique. Les petites villes comme Ruffec et Confolens ont peu d'atouts en main pour jouer ce rôle moteur au sein de cet arrondissement.

    Un arrondissement peu peuplé

    L'arrondissement de Confolens est non seulement le moins peuplé de la Charente, mais il figure également parmi ceux qui sont les moins peuplés de la région Nouvelle-Aquitaine, avec les arrondissements de Saint-Jean-d'Angély, Jonzac et Parthenay.

    C'est également un arrondissement dont la densité de population est particulièrement faible, enregistrant 28 hab/km2 en 2006, étant deux fois inférieure à celle du département de la Charente dont la densité est de 58 hab/km2.

    Dans cet arrondissement peu peuplé, aucun canton n'a une densité de population supérieure à celle du département qui, pour mémoire, est de 58 hab/km2. Le canton le plus densément peuplé ne franchit pas même le seuil des 50 hab/km2, celui de Ruffec atteignant seulement 41 hab/km2.

    Six cantons sur les dix qui composent cet arrondissement ont une densité de population inférieure à celle de l'arrondissement (Villefagnan (26 hab/km2), Aigre (24 hab/km2), Confolens-Nord (24 hab/km2), Confolens-Sud (22 hab/km2), Montembœuf (19 hab/km2) et Champagne-Mouton (17 hab/km2)). Parmi ceux-ci, il est à noter que les deux derniers cantons enregistrent des densités de population inférieures à 20 hab/km2 et qui sont parmi les plus faibles de la Charente.

    Cet arrondissement présente un grand nombre d'aspects de la "diagonale du vide" (vieillissement démographique, solde naturel négatif, solde migratoire négatif, faible densité de population, rural profond, quasi absence de centre urbain ou présence de très petites villes) qui va de la Meuse jusqu'au Limousin et dont une de ses extrémités se prolonge vers le Centre-Ouest de la France. L'arrondissement de Confolens en fait totalement partie.

    Un arrondissement peu urbanisé

    Ruffec et Confolens jouent le rôle de pôle urbain au sein de cet arrondissement dont ils se partagent les zones d'influence tandis que Chasseneuil-sur-Bonnieure et Roumazières-Loubert, qui recensent chacune plus de 2 000 habitants, exercent un rôle limité dans le canton de Saint-Claud auquel ils font partie.

    Confolens exerce un rôle urbain très limité, étant du reste la plus petite sous-préfecture de l'ex-région Poitou-Charentes, tandis que Ruffec rayonne dans une faible partie de la vallée de la Charente où l'influence d'Angoulême est nettement ressentie.

    Cet arrondissement, l'un des plus ruraux de la région, ne possède que quatre communes de plus de 2 000 habitants, ce sont en fait les quatre petits centres urbains précédemment nommés. Elles cumulent 11 917 habitants en 2006, soit seulement 18,5 % de la population de l'arrondissement, c'est-à-dire à peine 1 habitant sur 5 !

    Les quatre communes de plus de 2 000 habitants de l'arrondissement de Confolens :

    Ville Population en 2006
    Ruffec 3 614 hab.
    Chasseneuil-sur-Bonnieure 2 894 hab.
    Confolens 2 808 hab.
    Roumazières-Loubert 2 601 hab.


    Sous-préfets

    Liste des sous-préfets
    Période Identité Fonction précédente Observation
    [10] Pierre Dupuch Chef de Cabinet du Préfet de Saône-et-Loire Ce poste fait fonction de préfet pour la Charente non occupée
    [11] Daniel Gandreau Conseiller de tribunal administratif
    [12] Jean-Jacques Moreau
    [13] Martine Laquieze Conseiller de chambre régionale des comptes
    [14] [15] Laurent Alaton Inspecteur hors classe de l'action sanitaire et sociale Nommé sous-préfet de Saint-Laurent-du-Maroni
    [16] Murièle Boireau
    [17] [18] Jean-Paul Mosnier Nommé sous-préfet hors cadre
    [19] Paul Chauleur Sous-préfet de Loches

    Notes et références

    Notes

      Références

      1. Modification des limites d'arrondissement au 1er janvier 2008 (version archivée), consultée le 9 février 2012.
      2. « Composition de l'arrondissement de Confolens », sur https://www.insee.fr (consulté le 19 janvier 2018)
      3. C'est précisément avec la commune de Roussines, située dans le canton de Montembœuf, que l'arrondissement de Confolens confine sur une faible longueur avec la Dordogne.
      4. L'INSEE a établi officiellement la superficie du département de la Charente à 5 955,99 km2, ce qui, en chiffres arrondis, donne 5 956 km2, soit 23 % de la superficie totale de l'ancienne région Poitou-Charentes.
      5. Superficie des 14 arrondissements de Poitou-Charentes : 1 - Montmorillon (3 000 km2), 2 - Niort (2 792 km2), 3 - Confolens (2 268 km2), 4 - Angoulême ( 2 217 km2), 5 - Châtellerault (2 065 km2), 6 - Poitiers (1 926 km2), 7 - Bressuire (1 623 km2), 8 - Parthenay (1 585 km2), 9 - Saintes (1 546 km2), 10 - Jonzac (1 530 km2), 11 - Rochefort ( 1 528 km2), 12 - Cognac (1 471 km2), 13 - Saint-Jean-d'Angély (1 442 km2) et 14 - La Rochelle (818 km2).
      6. Les services de l'INSEE ne communiquent pas le chiffre de la superficie des fractions de la commune de Confolens. Il est donc impossible d'établir la superficie des cantons de Confolens-Nord et Confolens-Sud avec chaque fraction de la commune de Confolens. Les superficies indiquées dans le tableau pour chacun des deux cantons de Confolens (Nord et Sud) correspondent aux communes qui composent ces cantons.
      7. - 1 - canton de Confolens-Sud (316,26 km2), - 2 - canton de Villebois-Lavalette (309,55 km2), - 3 - canton de La Rochefoucauld (277,70 km2), - 4 - canton de Saint-Claud (277,55 km2), - 5 - canton de Mansle (242,13 km2)
      8. - 1 - Nanteuil-en-Vallée (68,85 km2) canton de Ruffec, - 2 - Saint-Maurice-des-Lions (50,08km2) canton de Confolens-Sud , - 3 - Brigueuil (47,07 km2) canton de Confolens-Sud, - 4 - Roumazières-Loubert (46,59 km2) canton de Saint-Claud, - 5 - Alloue (46,54 km2) Canton de Champagne-Mouton, - 6 - Champniers 45,29 km2) canton de Gond-Pontouvre, - 7 - Montbron (43,34 km2) canton de Montbron, - 8 - Brillac (42,41 km2) canton de Confolens-Sud, - 9 - Roullet-Saint-Estèphe (41,50 km2) canton de La Couronne, - 10 - Cellefrouin (40,09 km2) canton de Mansle.
      9. site de l'Insee
      10. http://www.siv.archives-nationales.culture.gouv.fr/siv/UD/FRAN_IR_001514/d_682
      11. Décret du 10 juillet 1991 portant cessation de fonctions (administration préfectorale)
      12. Décret du 29 juin 1993 portant cessation de fonctions (administration préfectorale)
      13. Décrets du 23 août 1995 portant nomination (administration préfectorale)
      14. Décret du 26 août 2009 portant nomination du sous-préfet de Confolens - M. ALATON (Laurent)
      15. Décret du 9 mai 2012 portant nomination du sous-préfet de Saint-Laurent-du-Maroni (M. ALATON Laurent)
      16. Décret du 2 septembre 2015 portant cessation de fonctions de la sous-préfète de Confolens - Mme BOIREAU (Murièle)
      17. Décret du 2 septembre 2015 portant nomination du sous-préfet de Confolens - M. MOSNIER (Jean-Paul)
      18. Décret du 25 janvier 2018 portant nomination d'un sous-préfet hors cadre - M. MOSNIER (Jean-Paul)
      19. Décret du 7 mars 2018 portant nomination du sous-préfet de Confolens - M. CHAULEUR (Pierre)

      Articles connexes

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