Khyber Pakhtunkhwa

Khyber Pakhtunkhwa[2] est l'une des quatre provinces fédérées du Pakistan, située dans le nord-ouest du pays, le long de la frontière avec l'Afghanistan. Elle est principalement peuplée par des Pachtounes et la langue la plus parlée est donc le pachto. Peuplée de près de 40 millions d'habitants, sa capitale est Peshawar.

Khyber Pakhtunkhwa
خیبر پختونخواہ

Héraldique

Drapeau

Carte du Pakistan avec le Khyber Pakhtunkhwa en rouge.
Administration
Pays Pakistan
Capitale Peshawar
Plus grande villes Peshawar, Mardan, Mingora
Nombre de villes
de plus de 20 000 Hab.
38
Ministre en chef Mahmood Khan
Nombre de députés 35 sur 272, soit 13 %
Nombre de sénateurs 22 sur 100, soit 22 %
Pouvoir législatif Assemblée provinciale de Khyber Pakhtunkhwa (125 députés)
Gouverneur Shah Farman
Démographie
Population 40 525 047 hab.[1] (rec. 2017)
Densité 398 hab./km2
Rang 3e
Géographie
Superficie 101 741 km2
Rang 4e
Divers
Langues nationales officielles anglais, ourdou
Langues provinciales de facto pachto, ourdou, etc.
Liens
Site web khyberpakhtunkhwa.gov.pk

    Officiellement renommée le en l'honneur des Pachtounes, elle était auparavant appelée Province de la Frontière-du-Nord-Ouest (North-West Frontier Province, NWFP), nom datant de la colonisation. En 2018, les régions tribales fusionnent avec la province.

    Comme les autres provinces du Pakistan, Khyber Pakhtunkhwa dispose d'une certaine autonomie dans le cadre d'une organisation fédérale de l'État. Elle dispose d'une Assemblée provinciale ainsi que d'un gouvernement local responsable devant elle. La politique locale a été successivement dominée par les islamistes de la Jamiat Ulema-e-Islam (F) et de la Jamaat-e-Islami, les laïcs pachtounes du Parti national Awami et les nationalistes du Mouvement du Pakistan pour la Justice.

    Proche de l'Afghanistan et des régions tribales, la province est au cœur d'un conflit armé entre l'armée pakistanaise et les talibans qui mènent une insurrection islamiste, ayant ponctuellement causé d'importants troubles depuis les années 2000, comme des déplacements massifs de populations, des attentats, ou de vastes opérations militaires.

    Histoire

    La région était à l'origine une partie du royaume antique de Gandhâra (avec le Cachemire et l'Afghanistan oriental). Par la suite, il fit partie du royaume de Shahi. Dans des temps modernes, il a été intégré à l'Empire moghol. En 1747, quand la domination moghole s'est effondrée, les tribus ont tenu une Loya Jirga, c’est-à-dire une réunion et ont décidé de rejoindre l'Empire Durrani, tout en conservant une autonomie pachtoune.

    Durant le règne britannique en Inde, ces territoires sont devenus une partie de la Province de la Frontière du Nord-Ouest de l'Inde britannique. Avec ses Khudai Khidmatgar (« Servants de Dieu »), Khan Abdul Ghaffar Khan mène alors le mouvement de non-violence pachtoune, religieux et progressiste, contre l'occupation coloniale, suscitant l'étonnement de Nehru devant la non-violence dont faisait preuve ce mouvement composé d'hommes plus accoutumés à des coutumes tribales plus dures[3].

    Après l'indépendance en 1947, un référendum a été tenu : la province a voté pour devenir la Ve région du Pakistan (en comptant le Pakistan oriental).

    Certains Pachtounes appelaient cette province Pakhtunkhwa qui veut dire « le côté Pachtoune[4] » en pachto, et que l'on retrouve dans la littérature pachtoune du XVe siècle. C'est un terme parfois associé au séparatisme ; d'autres Pakistanais l'appellent parfois Sarhad en ourdou. Le nouveau nom de Khyber Pakhtunkhwa attribué en 2010 reprend donc un élément géographique important de la province, le col de Khyber, un col stratégique entre l'Afghanistan et le Pakistan[4] et une mention d'indentité de la population majoritaire.

    Les régions tribales frontalières au nord-ouest fusionnent en avec la province de Khyber Pakhtunkhwa suite à une réforme constitutionnelle adoptée par le Parlement. La décision est saluée et fêtée par une partie de la population des régions tribales, qui étaient jusqu'ici soumises à un régime dérogatoire qui privaient les habitants de nombreux droits[5].

    Insurrection islamiste

    Des avions de l'armée de l'air pakistanaise, similaires à ceux impliqués dans le conflit du Nord-Ouest.

    En 2005, la population de cette région est d'environ 21 millions d'habitants sans compter les trois millions de réfugiés afghans, principalement arrivés lors de la guerre civile ayant conduit les talibans au pouvoir.

    Depuis la guerre d'Afghanistan en 2001, la province, à travers laquelle passent l'une des routes principales de réapprovisionnement de la Force internationale d'assistance et de sécurité (ISAF), est en effet lourdement affectée par la guerre, étant elle-même le lieu d'attentats-suicides perpétrés contre l'armée pakistanaise et abritant plusieurs mouvements islamistes tel le Tehrik-e-Nifaz-e-Shariat-e-Mohammadi.

    En , l'armée pakistanais s'est lancée dans une offensive dans la vallée de Swat et a repris le contrôle de la zone aux insurgés islamistes. Les opérations ont causé plusieurs centaines de morts et près de trois millions de déplacés.

    Politique

    Rassemblement politique du Mouvement du Pakistan pour la Justice à Abbottabad le 8 avril 2012.

    L'Assemblée provinciale de Khyber Pakhtunkhwa est unicamérale et constitue le pouvoir législatif de cette province fédérée. Sur ses 124 membres, 99 sont élus directement par le peuple au suffrage universel direct uninominal majoritaire à un tour, et leur mandat est de 5 ans. Les 25 membres restants sont élus par les autres membres ; ces sièges sont réservés à des femmes et des minorités religieuses. Le gouverneur de la province est nommé par le Président de la République, et la province dispose également d'un gouvernement local qui découle de son Assemblée. Le ministre en chef (Chief Minister) est le chef de ce gouvernement et il est responsable devant l'Assemblée.

    Lors des élections législatives de 2008, le parti national Awami (représentant les Pachtounes) a remporté le scrutin en gagnant une majorité relative de 48 sièges à l'Assemblée. Le parti a alors profité du boycott des principaux partis islamistes, qui avaient remportés le scrutin en 2002 autour de l'alliance Muttahida Majlis-e-Amal. Le parti national Awami a alors pu former son gouvernement grâce à une coalition avec le Parti du peuple pakistanais, qui dirigeait le gouvernement fédéral. Ce parti a été largement défait lors des élections de 2013 à la suite de l'émergence du Mouvement du Pakistan pour la Justice d'Imran Khan, faisant de cette province son principal fief. Le Mouvement prend alors le contrôle du gouvernement provincial et renforce encore sa présence avec les élections de 2018.

    Élections législatives de 2018 à Khyber Pakhtunkhwa.
    Parti Voix % Députés fédéraux[n 1] Députés provinciaux[n 2] +/-
    Mouvement du Pakistan pour la Justice2 133 11232,263086 40
    Muttahida Majlis-e-Amal1 128 02617,06413 12
    Parti national Awami812 70212,2919 4
    Ligue musulmane du Pakistan (N)655 0229,9136 11
    Parti du peuple pakistanais604 8169,1505 1
    Autres partis344 6455,2200 15
    Indépendants932 96414,1113 9
    Total (participation : 45,11 %)6 611 28710039122
    1. Députés élus directement dans les circonscriptions
    2. Composition finale de l'Assemblée provinciale de Khyber Pakhtunkhwa
    Source : Commission électorale du Pakistan[6],[7],[8]

    Administration

    Liste des districts

    Les districts de la province de Khyber Pakhtunkhwa.
    no  District Capitale Superficie (km²) Population (2017)[1] Densité (habs/km²)
    1.AbbottabadAbbottabad1 9671 332 912448
    2.BannuBannu1 2271 167 892551
    3.BattagramBattagram1 301476 612236
    4.BunerDaggar1 865897 319271
    5.CharsaddaCharsadda9961 616 1981 026
    6.ChitralChitrâl14 850447 36221
    7.Dera Ismail KhanDera Ismail Khan7 3261 627 132116
    8.HanguHangu1 097518 798287
    9.HaripurHaripur1 7251 003 031401
    10.KarakKarak3 372706 299128
    11.KohatKohat2 545993 874221
    12.KohistanDassu7 492784 71163
    13.Lakki MarwatLakki Marwat3 164876 182155
    14.Bas-DirTimergara1 5821 435 917454
    15.MalakandBatkhela952720 295475
    16.MansehraMansehra4 5791 556 460252
    17.MardanMardan1 6322 373 061895
    18.NowsheraNowshera1 7481 518 540500
    19.PeshawarPeshawar1 2574 269 0791 606
    20.ShanglaAlpurai1 586757 810274
    21.SwabiSwabi1 5431 624 616665
    22.SwatSaidu Sharif5 3372 309 570236
    23.TankTank1 679391 885142
    24.TorgharJudba497171 395345
    25.Haut-DirDir3 699946 421156
    26.BajaurKhar1 2901 093 684848
    27.KhyberLandi Kotal (en)2 576986 973383
    28.KurramParachinar3 380619 553183
    29.MohmandGhalanai2 296466 984203
    30.OrakzaiKalaya et Ghiljo1 538254 356165
    31.Waziristan du NordMiranshah4 707543 254115
    32.Waziristan du SudWana6 620679 185103
    Khyber Pakhtunkhwa Peshawar 101 741 40 525 047 398

    Villes les plus importantes

    Vue de la ville de Mingora.
    Rang Ville Population
    (rec. 2017)[9]
    District
    1 Peshawar 1 970 042 Peshawar
    2 Mardan 358 604 Mardan
    3 Mingora 331 091 Swat
    4 Kohat 228 779 Kohat
    5 Dera Ismail Khan 217 457 Dera Ismail Khan
    6 Abbottabad 208 491 Abbottabad
    7 Mansehra 127 623 Mansehra
    8 Swabi 123 412 Swabi
    9 Nowshera 120 131 Nowshera
    10 Charsadda 114 565 Charsadda

    Références

    1. (en) Provisional province wise population by sex and rural/urban sur pbscensus.gov.pk
    2. (en) Site officiel du gouvernement de Khyber Pakhtunkhwa
    3. Cesar P. Pobre, History of Political Parties in Pakistan (1947-1958), chap. II, p. 71 sq. (citation p.73), thèse d'histoire soutenue en avril 1970 à l'Université de Karachi, mis en ligne sur un site gouvernemental pakistanais
    4. Magazine Carto, no 1, juillet-août 2010, "Infogeo" p. 7.
    5. (en) Tribal belt celebrates FATA, K-P merger sur The Express Tribune, le 27 mai 2018
    6. (en) Party Wise Vote Bank - National Assembly ecp.gov.pk
    7. (en) Assembly Constituency wise Voter Turnout ecp.gov.pk
    8. (en) Party Position ecp.gov.pk
    9. (en) Pakistan: Provinces and Major Cities, citypopulation.de. Consulté le 12 février 2018

    Voir aussi

    Articles connexes

    Liens externes

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