Villeny

Villeny est une commune française située dans le département de Loir-et-Cher, en région Centre-Val de Loire.

Vylleni

La mairie et l'église Saint-Martin.
Administration
Pays France
Région Centre-Val de Loire
Département Loir-et-Cher
Arrondissement Romorantin-Lanthenay
Canton Chambord
Intercommunalité Communauté de communes de la Sologne des étangs
Maire
Mandat
Alain Blanche
2014-2020
Code postal 41220
Code commune 41285
Démographie
Population
municipale
493 hab. (2017 )
Densité 15 hab./km2
Géographie
Coordonnées 47° 37′ 25″ nord, 1° 45′ 20″ est
Altitude Min. 93 m
Max. 136 m
Superficie 33,98 km2
Localisation
Géolocalisation sur la carte : Centre-Val de Loire
Vylleni
Géolocalisation sur la carte : Loir-et-Cher
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Géolocalisation sur la carte : France
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Géolocalisation sur la carte : France
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    Géographie

    Localisation et communes limitrophes

    La commune de Villeny se trouve au centre-est du département de Loir-et-Cher, dans la petite région agricole de la Grande Sologne[1],[2]. À vol d'oiseau, elle se situe à 32,3 km de Blois[3], préfecture du département, à 29,2 km de Romorantin-Lanthenay[4], sous-préfecture, et à 17,7 km de Chambord, chef-lieu du canton de Chambord dont dépend la commune depuis 2015[5]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de La Ferté-Saint-Aubin[6].

    Les communes les plus proches sont[7] : La Marolle-en-Sologne (4,7 km) , Ligny-le-Ribault (km) (45), La Ferté-Saint-Cyr (7,1 km) , Yvoy-le-Marron (7,4 km) , Montrieux-en-Sologne (km) , Dhuizon (8,2 km) , Neung-sur-Beuvron (10,6 km) , Chaumont-sur-Tharonne (11,3 km) et Crouy-sur-Cosson (11,3 km).

    Paysages et relief

    Dans le cadre de la Convention européenne du paysage, adoptée le et entrée en vigueur en France le , un atlas des paysages de Loir-et-Cher a été élaboré en 2010 par le CAUE de Loir-et-Cher, en collaboration avec la DIREN Centre (devenue DREAL en 2011), partenaire financier[8]. Les paysages du département s’organisent ainsi en huit grands ensembles et 25 unités de paysage[Note 1],[9]. La commune fait partie de l’unité de paysage de « la Grande Sologne », dans la Sologne[10].

    À l'échelle régionale, le très important taux de boisement de la Sologne en fait une sorte de gigantesque île de verdure au coeur d'un océan de cultures, entre Beauce et Champagne Berrichonne. La Grande Sologne, localisée au sud-est, entre les vallées de la Loire et du Cher, occupe à elle seule un tiers environ du Loir-et-Cher. Elle déborde ses limites en s'étendant sur le Loiret et le Cher, rejoignant la Forêt d'Orléans au nord-est et couvrant la plus grande partie du coude de la Loire jusqu'aux portes de Bourges, au sud[11].

    L'altitude du territoire communal varie de 93 mètres à 136 mètres [12],[13].

    Hydrographie

    Réseau hydrographique de Villeny.

    La commune est drainée par le Balletan (4,727 km) et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 30,11 km de longueur totale[14].

    Le Balletan, d'une longueur totale de 15,5 km, prend sa source dans la commune de Villeny et se jette dans le Beuvron à Montrieux-en-sologne, après avoir traversé 3 communes[15]. Sur le plan piscicole, ce cours d'eau est classé en deuxième catégorie, où le peuplement piscicole dominant est constitué de poissons blancs (cyprinidés) et de carnassiers (brochet, sandre et perche)[16].

    Milieux naturels et biodiversité

    Sites Natura 2000

    Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d’intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux ». Ce réseau est constitué de Zones Spéciales de Conservation (ZSC) et de Zones de Protection Spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États Membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles. L'objectif est de promouvoir une gestion adaptée des habitats tout en tenant compte des exigences économiques, sociales et culturelles, ainsi que des particularités régionales et locales de chaque État Membre. Les activités humaines ne sont pas interdites, dès lors que celles-ci ne remettent pas en cause significativement l’état de conservation favorable des habitats et des espèces concernés[17]. Une partie du territoire communal est incluse dans le site Natura 2000 [18] : la « Sologne », d'une superficie de 346 184 ha[19].

    Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

    L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Le territoire communal de Villeny comprend une ZNIEFF[20] : l'« Étang des Landes » (8,9 ha)[21].

    Urbanisme

    Infrastructures et occupation des sols de la commune de Villeny.

    Occupation des sols

    Selon la terminologie définie par l'Insee, Villeny est une commune rurale, car elle n'appartient à aucune unité urbaine[Note 3],[22],[23].

    L'occupation des sols est marquée par l'importance des espaces agricoles et naturels (99,1 %). La répartition détaillée ressortant de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover millésimée 2012 est la suivante : terres arables (12,8 %), zones agricoles hétérogènes (18,6 %), prairies (2,1 %), forêts (65,3 %), zones urbanisées (0,9 %), eaux continentales (0,5 %)[14].

    Planification

    La loi SRU du a incité fortement les communes à se regrouper au sein d’un établissement public, pour déterminer les partis d’aménagement de l’espace au sein d’un SCoT, un document essentiel d’orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle. La commune est dans le territoire du SCOT de Grande Sologne, prescrit en juillet 2015[24].

    En matière de planification, la commune disposait en 2017 d'une carte communale approuvée, un plan local d'urbanisme était en élaboration[25].

    Habitat et logement

    Le tableau ci-dessous présente la tyopologie des logements à Villeny en 2016 en comparaison avec celle du Loir-et-Cher et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (21,3 %) supérieure à celle du département (18 %) et à celle de la France entière (9,6 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 78,6 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (72,1 % en 2011), contre 68,1 % pour le Loir-et-Cher et 57,6 pour la France entière.

    Le logement à Villeny en 2016.
    Villeny[26] Loir-et-Cher[27] France entière[28]
    Résidences principales (en %) 69,8 74,5 82,3
    Résidences secondaires et logements occasionnels (en %) 21,3 18 9,6
    Logements vacants (en %) 8,9 7,5 8,1

    Risques majeurs

    Le territoire communal de Villeny est vulnérable à différents aléas naturels : ), climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), feux de forêts, mouvements de terrains ou sismique (sismicité très faible). Il est également exposé à un risque technologique : le risque nucléaire[29],[30].

    Risques naturels

    Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont liés au retrait-gonflement des argiles[29]. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse[31]. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. La carte de zonage de cet aléa peut être consultée sur le site de l'observatoire national des risques naturels Georisques[32].

    Risques technologiques

    La totalité du territoire de la commune peut être concernée par le risque nucléaire. En cas d’accident grave, certaines installations nucléaires sont susceptibles de rejeter dans l’atmosphère de l’iode radioactif. Or la commune se situe partiellement à l'intérieur du périmètre de 20 km du Plan particulier d'intervention de la centrale nucléaire de Saint-Laurent-des-Eaux. À ce titre les habitants de la commune, comme tous ceux résidant dans le périmètre proche de 20 km de la centrale ont bénéficié, à titre préventif, d'une distribution de comprimés d’iode stable dont l’ingestion avant rejet radioactif permet de pallier les effets sur la thyroïde d’une exposition à de l’iode radioactif. En cas d'incident ou d'accident nucléaire, des consignes de confinement ou d'évacuation peuvent être données et les habitants peuvent être amenés à ingérer, sur ordre du préfet, les comprimés en leur possession[33],[34].


    Toponymie

    Bas latin Villaniacus. Gentilice Villanus, formé sur le substantif villanus = paysan, et suffixe acus.
    Villeny en Sologne, octobre 1409 (Archives Nationales-JJ 164, n° 1, fol. 1 v°) ; Villeny, 1653 (Sanson d’Abbebille, carte du diocèse d’Orléans) ; Villeny, 1740 (Bibliothèque Municipale d’Orléans, Manuscrit 995, fol. 264) ; Villeny, XVIIIe s. (Carte de Cassini) ; Villeny Bourg, 1810 (Cadastre).
    Réunion réalisée par décret impérial du 1er germinal an XIII la commune de Bonneville est supprimée et rattachée à celle de Villeny (Archives Nationales-F 2 II Loir-et-Cher 1, plan annexé à la minute).

    Histoire


    Révolution française et Empire

    Nouvelle organisation territoriale

    Le décret de l'Assemblée Nationale du décrète « il y aura une municipalité dans chaque ville, bourg, paroisse ou communauté de campagne ». Ce décret ne crée pas encore les communes, mais les municipalités, témoignant et entretenant une confusion entre l'institution et le territoire et ouvrant la porte à un nombre considérable de municipalités[35]. En Loir-et-Cher ce décret est interprété dans un sens très large et toutes les paroisses fiscales et tous les hameaux sont dotés d'une municipalité, ce qui conduit à des regroupements fin 1790[36]. Une première définition de la commune est faite avec l'article 8 de la constitution du qui dispose que « les citoyens français, considérés sous le rapport des relations locales qui naissent de leur réunion dans les villes et dans certains arrondissements du territoire des campagnes, forment des communes »[37]. Enfin le terme « commune », au sens de l’administration territoriale actuelle, est imposé par le décret de la Convention nationale du 10 brumaire an II () : « La Convention nationale, sur la proposition d’un membre, décrète que toutes les dénominations de ville, bourg ou village sont supprimées et que celle de commune leur est substituée »[37]. Ainsi la municipalité de Villeny devient formellement « commune de Villeny » en 1793[38].

    En 1790, dans le cadre de la création des départements, la municipalité est rattachée au canton de Chaumont et au district de Romorantin[38]. Les cantons sont supprimés, en tant que découpage administratif, par une loi du , et ne conservent qu'un rôle électoral, permettant l’élection des électeurs du second degré chargés de désigner les députés[39],[40]. La Constitution du 5 fructidor an III, appliquée à partir de vendémiaire an IV (1795) supprime les districts, considérés comme des rouages administratifs liés à la Terreur, mais maintient les cantons qui acquièrent dès lors plus d'importance en retrouvant une fonction administrative[39]. Enfin, sous le Consulat, un redécoupage territorial visant à réduire le nombre de justices de paix ramène le nombre de cantons en Loir-et-Cher de 33 à 24[41]. Villeny est alors rattachée au canton de Neung-sur-Beuvron et à l'Arrondissement de Blois par arrêté du 5 vendémiaire an X ()[42],[38],[43]. Cette organisation va rester inchangée pendant près de 150 ans.

    Époque contemporaine




    Une gare des tramways de Sologne se situait dans la commune.

    Politique et administration

    Découpage territorial

    La commune de Villeny est membre de la Communauté de communes de la Sologne des étangs, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le [44].

    Elle est rattachée sur le plan administratif à l'arrondissement de Romorantin-Lanthenay, au département de Loir-et-Cher et à la région Centre-Val de Loire[6], en tant que circonscriptions administratives[6]. Sur le plan électoral, elle est rattachée au canton de Chambord depuis 2015 pour l'élection des conseillers départementaux[45] et à la deuxième circonscription de Loir-et-Cher pour les élections législatives[46].

    Politique et administration municipale

    Conseil municipal et maire

    Le conseil municipal de Villeny, commune de moins de 1 000 habitants, est élu au scrutin majoritaire plurinominal[47] avec listes ouvertes et panachage[48]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges au conseil municipal est de 11. Le maire, à la fois agent de l'État et exécutif de la commune en tant que collectivité territoriale, est élu par le conseil municipal au scrutin secret lors de la première réunion du conseil suivant les élections municipales, pour un mandat de six ans, c'est-à-dire pour la durée du mandat du conseil[49].

    Liste des maires successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    mars 2001 mars 2008 Alain Blanche    
    mars 2008 En cours Alain Blanche    
    Les données manquantes sont à compléter.

    Équipements et services

    Eau et assainissement

    L’organisation de la distribution de l’eau potable, de la collecte et du traitement des eaux usées et pluviales relève des communes. La compétence eau et assainissement des communes est un service public industriel et commercial (SPIC)[50].

    Assainissement des eaux usées

    En 2019, la commune de Villeny gère le service d’assainissement collectif en régie directe, c’est-à-dire avec ses propres personnels, avec le statut de régie à autonomie financière[51]. Une station de traitement des eaux usées est en service au sur le territoire communal[52] : « Villeny », un équipement utilisant la technique par décantation, avec disques biologiques et déphosphatation physicochimique, dont la capacité est de 650 EH , mis en service le [53].

    L’assainissement non collectif (ANC) désigne les installations individuelles de traitement des eaux domestiques qui ne sont pas desservies par un réseau public de collecte des eaux usées et qui doivent en conséquence traiter elles-mêmes leurs eaux usées avant de les rejeter dans le milieu naturel[54]. La Communauté de communes de la Sologne des étangs assure pour le compte de la commune le service public d'assainissement non collectif (SPANC), qui a pour mission de vérifier la bonne exécution des travaux de réalisation et de réhabilitation, ainsi que le bon fonctionnement et l’entretien des installations[55].

    Sécurité, justice et secours

    La sécurité de la commune est assurée par la brigade de gendarmerie de Neung-sur-Beuvron qui dépend du groupement de gendarmerie départementale de Loir-et-Cher installé à Blois[56].

    En matière de justice, Villeny relève du conseil de prud'hommes de Blois, de la Cour d'appel d'Orléans (juridiction de Blois)[57], de la Cour d'assises de Loir-et-Cher, du tribunal administratif de Blois, du tribunal de commerce de Blois et du tribunal judiciaire de Blois[58].

    Population et société

    Démographie

    Évolution démographique

    L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[59]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[60].

    En 2017, la commune comptait 493 habitants[Note 4], en augmentation de 14,12 % par rapport à 2012 (Loir-et-Cher : +0,08 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

    Évolution de la population  [modifier]
    1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
    311336381423411434426455444
    1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
    469460481563595614641680713
    1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
    742764733669658625561570526
    1962 1968 1975 1982 1990 1999 2004 2009 2014
    488461381336324334337391486
    2017 - - - - - - - -
    493--------
    De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
    (Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[61] puis Insee à partir de 2006[62].)
    Histogramme de l'évolution démographique


    Pyramide des âges

    La population de la commune est relativement âgée. Le taux de personnes d'un âge supérieur à 60 ans (25,1 %) est en effet supérieur au taux national (21,6 %) tout en étant toutefois inférieur au taux départemental (26,3 %). Contrairement aux répartitions nationale et départementale, la population masculine de la commune est supérieure à la population féminine (51,2 % contre 48,4 % au niveau national et 48,6 % au niveau départemental).

    La répartition de la population de la commune par tranches d'âge est, en 2007, la suivante :

    • 51,2 % d'hommes (0 à 14 ans = 22,5 %, 15 à 29 ans = 13 %, 30 à 44 ans = 18,5 %, 45 à 59 ans = 24 %, plus de 60 ans = 22 %) ;
    • 48,8 % de femmes (0 à 14 ans = 14,7 %, 15 à 29 ans = 12 %, 30 à 44 ans = 25,7 %, 45 à 59 ans = 19,4 %, plus de 60 ans = 28,2 %).
    Pyramide des âges à Villeny en 2007 en pourcentage[63]
    HommesClasse d’âgeFemmes
    0,0 
    90  ans ou +
    1,0 
    9,0 
    75 à 89 ans
    11,5 
    13,0 
    60 à 74 ans
    15,7 
    24,0 
    45 à 59 ans
    19,4 
    18,5 
    30 à 44 ans
    25,7 
    13,0 
    15 à 29 ans
    12,0 
    22,5 
    0 à 14 ans
    14,7 
    Pyramide des âges du département de Loir-et-Cher en 2007 en pourcentage[64]
    HommesClasse d’âgeFemmes
    0,6 
    90  ans ou +
    1,6 
    8,3 
    75 à 89 ans
    11,5 
    14,8 
    60 à 74 ans
    15,7 
    21,4 
    45 à 59 ans
    20,6 
    20,3 
    30 à 44 ans
    19,2 
    16,2 
    15 à 29 ans
    14,7 
    18,5 
    0 à 14 ans
    16,7 

    Culture et patrimoine

    Lieux et monuments

    • L'église Saint-Martin.
    • Dans les années 70, les Palotins, sur l'étang d'Onzain, accueillirent des réunions du Collège de 'Pataphysique et de la Cellule orléanaise de 'Pataphysique.
    • Maison du cerf[65], ouverte depuis 1993, originellement située sur la commune voisine de Ligny-le-Ribault et transférée en 2005 à Villeny.

    Personnalités liées à la commune

    Voir aussi

    Bibliographie

    • Michel Provost, Carte archéologique de la Gaule - Le Loir-et-Cher, Paris, Académie des inscriptions et belles-lettres, , 159 p. (ISBN 2-87754-003-0)
    • Christian Poitou, Paroisses et communes de France - Loir-et-Cher, Paris, CNRS Editions, , 591 p. (ISBN 2-271-05482-6)
    • Claude Motte, Isabelle Séguy & Christine Théré, avec la collaboration de Dominique Tixier-Basse, Communes d’hier, communes d’aujourd’hui - Les communes de la France métropolitaine, 1801-2001. Dictionnaire d’histoire administrative, Paris, Institut National d’Études Démographiques,, , 408 p. (ISBN 978-2-7332-1028-4)

    Notes et références

    Notes

    1. Une unité de paysage est un pan de territoire qui présente des caractéristiques paysagères propres.
    2. Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée caractérisée par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
    3. Une commune rurale est une commune n'appartenant pas à une unité urbaine. Les autres communes sont dites urbaines.
    4. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2020, millésimée 2017, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2019, date de référence statistique : 1er janvier 2017.

    Références

    1. « Petites régions agricoles (PRA) par commune », sur https://geo.data.gouv.fr/ (consulté le 15 mars 2020)
    2. [PDF]« Carte des petites régions agricoles de Loir-et-Cher », sur la plateforme de l'information territoriale de Loir-et-Cher (consulté le 15 mars 2020)
    3. « Orthodromie entre "Villeny" et "Blois" », sur le site lion1906 de Lionel Delvarre (consulté le 15 mars 2020).
    4. « Orthodromie entre "Villeny" et "Romorantin-Lanthenay" », sur le site lion1906 de Lionel Delvarre (consulté le 15 mars 2020).
    5. « Orthodromie entre "Villeny" et "Chambord" », sur le site lion1906 de Lionel Delvarre (consulté le 15 mars 2020).
    6. « Métadonnées de la commune de Villeny », sur le site de l'Insee (consulté le 15 mars 2020).
    7. « Communes les plus proches de Villeny », sur le site lion1906 de Lionel Delvarre (consulté le 15 mars 2020).
    8. « Pourquoi un Atlas des paysages du Loir-et-Cher ? », sur le site de l'atlas des paysages de Loir-et-Cher (consulté le 15 mars 2020)
    9. « Comment s’organise le contenu Internet de l’Atlas ? », sur le site de l'atlas des paysages de Loir-et-Cher (consulté le 15 mars 2020)
    10. « Unité de paysage : La Grande Sologne - intro », sur le site de l'atlas des paysages de Loir-et-Cher (consulté le 15 mars 2020)
    11. « Unité de paysage : La Grande Sologne - description », sur le site du CAUE dédié à l'atlas des paysages de Loir-et-Cher (consulté le 15 mars 2020)
    12. Répertoire géographique des communes (RGC) 2015. En 2016, le RGC a été remplacé par la base Admin Express qui ne comporte plus que l'altitude moyenne de la commune, les altitudes minimale et maximale pouvant être trouvées par un système d'information géographique.
    13. Carte de Villeny, sur Géoportail, consulté le 15 mars 2020.
    14. « Fiche communale de Villeny », sur le système d'information pour la gestion des eaux souterraines en Centre-Val de Loire (consulté le 16 mars 2020)
    15. Sandre, « le Balletan »
    16. « Décret n°58-873 du 16 septembre 1958 déterminant le classement des cours d'eau en deux catégories - Version consolidée », sur https://www.legifrance.gouv.fr (consulté le 16 mars 2020)
    17. « Réseau européen Natura 2000 », sur le site du Ministère de la transition écologique et solidaire (consulté le 20 mars 2020)
    18. « Liste des zones Natura 2000 de la commune de Villeny » (consulté le 20 mars 2020).
    19. « site Natura 2000 la « Sologne » - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le 20 mars 2020)
    20. « Liste des ZNIEFF de la commune de Villeny » (consulté le 20 mars 2020).
    21. « ZNIEFF l'« Étang des Landes » - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le 20 mars 2020)
    22. « Métadonnées de la commune de Villeny », sur https://www.insee.fr/ (consulté le 23 mars 2020).
    23. « Découpage communal - Table d’appartenance géographique des communes et tables de passage », sur https://www.insee.fr/, (consulté le 23 mars 2020)
    24. « Les SCOT en Loir-et-Cher », sur http://www.loir-et-cher.gouv.fr/ (consulté le 23 mars 2020)
    25. « Etat par commune des POS, PLU et cartes communales », sur https://www.observatoire-des-territoires.gouv.fr/ (consulté le 23 mars 2020)
    26. « Chiffres clés - Logement en 2016 à Villeny », sur le site de l'Insee (consulté le 23 mars 2020).
    27. « Chiffres clés - Logement en 2016 dans le Loir-et-Cher », sur https://www.insee.fr/ (consulté le 23 mars 2020).
    28. « Chiffres clés - Logement en 2016 dans la France entière », sur https://www.insee.fr/ (consulté le 23 mars 2020).
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